社会力量参与社区图书馆运营的可持续发展研究

沈丽红 童卉 史小莉

摘要：社会力量参与公共文化建设已成为现代公共文化服务体系建设的重要组成部分。文章以杭州市拱墅区16家社区图书馆引进不同的社会力量运营管理为例，通过分析社会力量运营情况以及存在的问题，提出了可持续发展的建议，为基层公共文化设施社会化运营提供借鉴参考。

关键词：社会力量;基层公共文化服务;社区图书馆

中图分类号：G252   文献标识码：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2021.0057

随着现代公共文化服务体系的发展，社会力量参与公共文化建设已成为重要组成部分。据统计，截至2018年底，全国引入社会化运营管理的基层公共文化设施达1.1万家以上。未来县以下采用社会化运营管理方式的基层公共文化设施将会越来越多，探寻基层文化设施社会化运营管理的制度规范显得尤为紧迫[1]。

2020年杭州市拱墅区有16家社区图书馆，分别引进了不同的社会力量参与运营。笔者通过走访调研、面谈交流、文献资料检索参考等方式，对社会力量参与运营社区图书馆的现状、存在的问题、未来发展道路等方面进行分析思考，提出一些建议，以供同行借鉴参考。

1 社会力量参与社区图书馆运营的主要内容与模式

社会力量是指政府机关和文化事业单位以外的公民、法人和其他组织[2]。参与拱墅区16家社区图书馆的社会力量主要有两种，分别为公司企业与非营利性社会组织。

1.1 社会力量参与社区图书馆运营的主要内容

社会力量参与社区图书馆具体运营的内容为场馆的日常开放、图书整理借阅、秩序维护、开展各类阅读推广活动、提供基本公共文化服务，使社区图书馆成为社区居民的阅读中心、信息交流中心。……