企业预算管理的困境与优化措施

王永志

摘要：现代预算管理工作也可以说是一种财务控制手段，有着鲜明的计划性与科学性，不仅可以有效分配企业资源，还能够适当地激发员工工作积极性，进一步提高资金使用效率。在当前的市场经济环境下，市场形势瞬息万变，只有协调好财务会计管理监督与协调预算的作用，随时随地掌握好瞬息万变的市场信息，才能够帮助企业实现各项工作做到有条不紊地运行，提高企业资源使用效率，有效节约成本，强化企业各部门间的沟通交流，达到企业最好的运行状态。文章主要是对当前企业存在的预算问题进行分析，并尝试提出一些建设性建议。

关键词：企业;预算管理;问题;对策

预算管理工作在企业发展中扮演着非常重要的角色，已经成为了企业必不可少的管理工具和制度，与企业的经济发展和市场地位提升有着密切的联系和影响。如何让企业预算管理工作能够有效的适应当前企业发展，已经成为了企业探索的主要目标。在实际的工作中，制定完善的预算管理机制，按照管理规定严格要求预算部门结合实际情况，预算企业支出的费用，这样才能避免出现超支的现象。此外，管理中提出合理科学的预算编制方法，以及加强监督预算执行的过程，确保各项支出在预算范围内，保证资金周转灵活，推动企业在各个时期都有充足的流动资金，进而促进企业稳定发展。

一、当前企业预算管理存在的问题

（一）预算管理制度不健全

综合分析企业预算管理制度，得出以下结论：第一，由于预算管理机制不健全，致使企业规章制度不全面，企业针对财务工作没有提出要求，致使财务部门不清楚管理规定，工作中忽视结合实际情况预算，导致预算得出的结果不正确，按照不精准的数额支出资金，造成财务资金支出过多，出现超支现象，不仅增加财务风险，还使企业运营不稳定，经常因缺少流动资金，无法经营，必然会降低经济效益，给企业带来损失，不利于促进企业发展。第二，不完善的预算机制很难增强约束力，使工作人员不注重严格要求自我，经常疏于统计支出的资金，难以核算出企业在不同时期所需的费用，在不清楚支出范围的情况下，很容易超出预算，浪费资金，无法做到合理使用费用，导致企业运营中因资金周转出现问题，无法稳定运营，给企业法带来阻碍。可见，管理者对企业的预算管理不严格，并且对于管理工作不够重视，过于注重获取利润，没有认识到预算管理直接影响企业发展，不可避免地出现超支、预算结果不精准的情况，无法确定企业所需的资金，并无法对财务风险做出防范。

（二）预算编制不合理，预算指标与实际情况不相符

预算的编制就相当于一辆车的车头，只有预算编制是合理科学的，才能保证未来高速行驶的这辆车不会偏离方向，能正常行驶。很多企业在实际的预算计划中制订经营目标还有决策计划时，过于甚至是只重视表面形式，并没有了解当期目标和制定长期目标共同发展的计划，更没有制定出相关的制度方案。这就导致预算在编制时不能真实地反映企业当前的经营目标和状态，没有了解到实际意义是什么，也就会造成难以达到预算管理的不良结果。

（三）财务预算编制不合理

只有预算编制是合理科学的，才能保证未来高速行驶的这辆车不会偏离方向，能正常行驶。过去，对预算工作的参与度不高，财务部门过于关注工作进度，对于预算编制提出的方法不切合实际，致使财务编制不合理，导致预算结果不精准，各个部门按照不正确的预算数额支出资金，难免会超支，当发现支出的资金过多时，表明费用使用浪费，致使企业运营过程中没有足够的资金选购设备，造成运营不稳定，必然会减少收益。由此得知，财务预算编制时，相关工作人员运用的预算方法不具有科学性，不适用于财务预算，很难预算得出正确的数额，必然会提高财务风险，甚至会增加成本，给企业带来负担，使收入较少，投入的资金较多，对企业的发展不利。此外，因资金使用不合理，资金总额会快速减少，到年底和月底，不能灵活周转资金，难以在规定的日期开资，归根到底在于财务编制不合理，使经费支出过多，很难在短期内获取较多的效益。

（四）企业的预算管理缺乏有效性

有些企业在实际的生产运作中率先意识到预算管理的重要性，甚至也为加强预算管理制订了相对应的政策方针，但在实际的制定过程中并没有与企业的实际情况相结合，也就是说没有进行科学规划与分析，导致预算指标的分析准备和实际经营部分脱节，也就无法在执行过程中达到企业的预期。有些人对企业预算管理的职能有些误解，认为预算管理是財务部门的职责，但实际上预算管理是企业最重要的管理活动，需要各部门合力完成。预算在被企业采用之后，也就相当于这份预算在企业内部具有“法律效力”。如果企业在预算执行过程中未设立相应的对应与调整机制，当一些预算指标和财务指标的口径不一致时，预算指标就会显现出缺乏弹性的缺点，也就意味着无法适应实际经营中产生的各种变化。如果预算管理缺乏科学性与可操作性，会加大预算管理的难度。

（五）企业预算在实际执行中力度不够，监控力度不够

凡事都需要有相对应的规则约束，只有在規范中不断发展，才能够在执行过程中更加科学不会出错。当前，很多企业在预算管理过程中没有建立一套完善的监督考核机制，导致经营活动中出现了很多对预算外支出、甚至是资金挪用现金等不良现象，造成企业预算制定不科学和执行力薄弱的状态。预算制定是企业根据内外部环境要求制定的，指导企业预算工作，由于内外部环境的变化，企业对超预算或没有预算的项目没有形成相对应的制约，如在对预算差异情况分析时，仅仅与预算期内实际数据进行简单对比，忽略与上年同期的预算期内累计数据的对比，使预算管理没有达到实际的控制作用。这也就意味着预算管理中不健全的监督机制和奖惩制度，会造成预算业绩考核有失公允，预算管理没有权威性，也就阻碍预算管理的进一步开展，导致企业发展不可控。

二、加强企业的预算管理的对策

（一）针对预算管理制定相应的制度