“粮改饲” 模式可持续发展的思考

崔奇峰 孙翠清 周慧 郭世娟 胡向东

摘 要：基于对河北省4 个“粮改饲” 试点区和1 个非试点区的调研上，以“粮改饲” 作物中有代表性的全株青贮玉米为例，阐释“粮改饲” 的可持续发展问题。调研发现，在全国“粮改饲” 政策实施前，河北省已开始了对全株青贮玉米饲喂的探索，其“粮改饲” 主要表现为“粮” 改“饲”，即把玉米的利用方式由传统的籽粒收储利用变为全株青贮利用。分析表明，“粮改饲” 模式带来了养殖效率和产品品质提升、节约种植工时、降低加工能耗等利好。“粮改饲” 补贴政策对于“粮改饲” 模式的发展有锦上添花的助推作用，主要体现在对饲料成本的弥补方面。但是，“粮改饲” 补贴政策效益的显现以原奶或牛肉价格坚挺为前提，还有可能会引发市场不当竞争。基于此，本研究提出从产业振兴，用地金融补贴等要素支撑，政府积极作为的角度，保障“粮改饲” 可持续发展。

关键词：粮改饲;全株青贮玉米;模式;补贴政策

河北省位于全国十大优势奶牛养殖带之列，是奶牛养殖大省，养殖水平高、规模大，2018 年奶牛存栏115 万头，居全国第三位1。河北省是我国重要的玉米主产区，特别是中南部以玉米为主的种植业结构，为养殖业长期发展提供了稳定保障。在全国“粮改饲” 政策推行前，河北省奶牛养殖户已开始了全株青贮玉米饲喂的探索，积累了丰富的实践经验。2015 年中央1号文件明确提出，加快草牧业的发展，支持青贮玉米与苜蓿等饲草料的种植，开展“粮改饲” 和种养结合模式试点，促进粮食作物、经济作物和饲草饲料三元种植结构的协调发展2，之后“粮改饲” 政策实施力度整体上不断加大。……