党建引领城市社区治理创新

宋以海 陈春燕

摘要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。当前，基层党组织在城市社区治理者面临着多重的挑战，对城市社区党组织参与社区治理的能力提出许多的新要求，必须多措并举，更好地发挥社区党建引领社区治理的积极作用。

关键词：城市社区;治理;党建引领;创新

习近平总书记指出：“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”。以党建工作引领城市社区自治和共治，是实现城市社区有效治理的重要发展方向。

一、基层党建工作在城市社区治理中的主要作用

（一）政治引领作用

党建工作对城市社区治理的政治引领作用主要表现为：首先，确保党中央和上级党组织制定的决策部署在城市社区贯彻执行，使社区治理同国家治理体系和治理能力现代化的基本发展方向保持高度一致。其次，实现对社区中包括政府、社会组织、社区居民等在内的多元治理主体的有效管理和监督，确保社区治理在依法依规的轨道上平稳有序运行。最后，在面对重大事件和突发情况时，确保社区中的党员和群众站稳政治立场，使社区治理全过程始终遵循和维护全局利益。

（二）社会协调作用

党建工作对城市社区治理的社会协调作用主要表现为：首先，对社区中各单位、组织之间的利益矛盾进行合理协调，确保治理网络的稳定性。其次，协调处理好社区中各单位、组织同社区居民之间的冲突，督促多元主体履行社会责任。……