农业技术推广中的财政投入分析

金玉姣

摘要：自从改革开放以来，距今已有四十余年的时间，我们国家发生了翻天覆地的改变，尤其是伴随着我国时代与经济的不断发展与成长，农业技术得到大力的推广。但是在对农业技术推广的财政投入方面，因为众多因素的影响与制约，导致农业技术推广的进程出现了缓慢现象。因此，本文下面将对农业技术推广中的财政投入进行分析，研究我国农业技术推广的现状以及主要的原因，并科学、合理的对于推进农业技术推广的方法进行的探讨与研究，希望能够加快我国农业技术进步方面起到一些参考与帮助的作用。

关键词：农业技术;推广;财政投入

农业技术的推广离不开国家的大力支持与帮助，尤其是在财政投入方面。但是根据有关调查了解，现阶段在我国农业推广的过程当中，财政方面并未起到对农业技术推广的支持作用，甚至在某些层面上严重影响与制约了我国农业技术的发展与进步。我国农业技术的推广离不开政府的指导与支持，在这样的大背景之下，直接面对的就是财政投入的支持。但是因为我国特有的市场经济运行情况，导致财政投入在农业技术推广方面受到了很多影响，状况十分的让人担忧。基于此，本文下面将对农业技术推广中的财政投入进行进一步的分析与研究。

1  现阶段中国农业技术推广的概况与主要原因分析

1.1  整体投入普遍偏低

据大量的调查发现，现阶段国家经费对于农业技术推广整体投入普遍偏低，尤其是面对着工业发展与服务也发展的迅猛势头来看，农业技术推广的效果还不是十分的明显。与一些其他发达国家相比较，我国财政经费对于农业技术推广方面力度还不是十分的理想，甚至出现了一定的滞后性。总体投入普遍偏低问题，是造成基层到中央的农业技术推广链无法顺利、有效展开的主要原因之一，特别是一些基层的农业技术推广站，因为得不到有效的财政帮助支持，而出现了停止工作的问题。之所以会出现这样的问题，主要是因為：其一：农业技术推广过程当中的结构制定缺乏科学性与合理性;其二：相关部门的工作人员并未对农业技术推广本身加强关注与重视，伴随着我国时代的高速发展，导致农业的发展与工业和服务业的发展相比较，在总体上面出现了明显的下降情况。

1.2  经费不足问题

在农业技术推广的过程当中，我国运用的管理方式是分级管理，由基层到中央全部运用此方式，虽然推广工作人员的比例正在逐年的提高，但是基层的一些农业技术推广技术人员的综合素质与工作能力良莠不齐，甚至出现了冗员问题，再加上农业技术推广中的费用分配缺乏科学性与合理性，所以在这样的情况之下，农业技术推广工作受到了极大的影响与制约。

数量庞大的技术推广人员，却没有与之相对应的财政经费的支持与帮助，具体到人均推广经费就显得极其有限与缺乏，再加上财政投入当中又有很大一部分是用来支付基本工资，所以对于农业技术推广的业务经费就出现了捉襟见肘的情况，进一步的影响了农业技术推广的效果。而之所以会出现经费不充足的问题，主要的原因是因为现阶段我国基层农业技术推广站的相关工作人员数量过于庞大，甚至出现了冗员问题，工作人员数量的众多，而推广的经费却得不到科学、合理的分配与安排，故而导致人均经费出现了严重缺乏等问题。

1.3  缺乏健全、完善的财政保障制度

在农业技术推广的整体过程当中，财政支出以系统性的方式覆盖了国家和省级农业推广单位，但是对于基层的农业技术推广站来说，缺乏与之相对应的、健全、完善的财政保障制度，所以造成基层的农业技术推广单位在实际工作过程当中，因为并没有相关的业务经费的支持，所以造成很多工作完成之后出现了质量偏低问题，进一步的导致基层出现断层情况。之所以会出现缺乏健全、完善的财政保障制度等问题，主要是因为结构缺乏合理性，与之相对应的推行制度并未制定出来，所以造成农业技术推广工作当中出现基本财政保障问题。

2  加快促进我国农业技术推广的方法与策略分析

2.1  加大重视力度、加重投入的力度

在现阶段我国农业技术推广的过程当中，整体上出现的经费不足等问题，直接影响了农业和其他产业技术推广的速度与效果。这样的情况之下，必须要加大对于农业技术推广的重视，真正的认识到农业发展对于我国整体发展的重要性和意义，并以此作为基础与根本。

其次，加大我国农业技术推广的力度，这样不单单能够大幅度的提升我国农业竞争能力与实力，同时也与现阶段国家对于农业发展的高要求相符合、相一致。所以应该在整体上提高对于农业产业投入的力度，尤其是财政的投入，进一步加快农业技术推广工作的速度与进程。

最后，在投入的过程当中，不单单要对投入的结构进行科学、合理的安排与分配，同时还要加强重视投入的整体力度，让农业技术在推广的过程当中工作人员的人均投资更为科学性与合理性，对人均工资和整体业务经费进行适当的调整，让财政投入更加公开化、透明化与科学化。

2.2  建设出一支综合素质高、专业能力强的优秀团队

任何工作都离不开人才的帮助与支持，农业技术推广工作更是如此。在农业技术推广的过程当中，最重要、也是最关键的一个问题就是冗员现象。特别是在一些基层的农业推广技术站当中，许多与农业技术推广工作并无多大关系的人员都被加入到了财政开支队伍当中去，所以造成本就缺乏的财政投入，要面对数量庞大的工作人员，导致人均经费出现短缺问题，并且对实际工作在农业技术推广第一线的工作人员的实际业务经费造成了一定的影响，甚至导致农业技术推广工作的速度与脚步受到了严重的阻碍。因此，要科学、合理的对于农业技术推广工作队伍进行建设，裁撤对农业技术推广工作没有实际效果的人员或者队伍，并建设处一直综合素质高、专业能力强的人才团队，促进整体队伍向着良性的方向所发展，与之相对应的业务经费也能够真正的实现有所实用。

2.3  对农业技术推广机构的整体结构进行科学、合理的安排以及适当的调整

除了农业技术推广站当中的冗员问题会制约农业技术推广的速度与质量以外，还有农业技术推广机构设置问题同样也会影响农业技术推广工作。在我国农业技术推广的过程当中，因为机构设置缺乏科学性与合理性，所以导致农业技术推广站的作用并没有实际的发挥出来，并且存在着大量资金被占有等问题，与之相对应的农业技术推广工作展开的效果并不是十分的理想。因此，相关政府部门不单单要对经费进行科学、合理的划分，同时也要对农业技术推广机构进行科学、合理的安排与调整，让农业技术推广机构分配更具科学性与合理性，推动农业技术向着良性的方向所发展、所进步。并且还要裁撤无实际作为的机构，确保农业技术推广工作健康、有序、长期的运行与发展。

3  结语

虽然说现阶段我国在农业技术推广工作当中还存在着一些问题，有着众多的因素影响农业技术推广工作的效果和速度，但是相信相关工作人员一定会在日常的工作中不断的总结和学习，并且还会进行仔细的分析和综合的讨论，找到出现问题的具体原因，并对现阶段农业技术推广工作的特点与情况进行仔细的分析，之后制定出健全、完善的发展方法与途径，旨在得到大众的满意为其宗旨，促进我国农业技术推广得到健康、有序、长期、稳定的发展与运行，并大幅度的提高我国的经济效益，将我国经济总体水平再次提高到一个新的层次。

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