科研经费为“人”松绑

南方周末记者 徐庭芳发自上海

科研经费改革，将给研究者们以更好的环境进行科学创新。图为山东大学一角。　视觉中国　❘图

2021年5月，沈阳一高校的导师和学生们在实验室里进行科研探讨。　　视觉中国　❘图

★这份涉及数千亿资金、需要多部委合作协调的文件从起草到最终公开发布，只用了不到两个月时间。

“这也是科研人员反映最多的问题之一，报销手续非常繁琐，因为财务检查环节太多，导致他们没有时间静下心来认认真真做研究。”

“科研项目经费中用于‘人的费用可达50%以上，对于科研人员的激励力度是前所未有的。”

2021年8月14日，国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（下文简称“《意见》”）。这份涉及数千亿资金、需要多部委合作协调的文件从起草到最终公开发布，只用了不到两个月时间。

“在如此短的时间内完成起草和下发，并且由国办（国务院办公厅）下发，这样的速度非常罕见。”李玉杰告诉南方周末记者，他是中科院自动化研究所总会计师，也是该意见的起草人之一。

通常，重大改革意见从筹备、起草到最终发布至少要近一年时间，由“国办”下发，更意味着这不只是一项规章制度，而是带有强烈的政策导向和社会指导意义。

这可能是近十年来在全国科研创新领域最具突破力的一次改革。

精简、放权、减负、松绑，在意见中都能找到与之相对应的条款，文件的最终目的只有一个——给研究者们以更好的环境进行科学和技术创新。……