新时代农村村级集体经济发展壮大路径分析与选择

徐一鸣

摘要：国家对于发展壮大村级集体经济越发重视，将其作为建设社会主义新农村的重要基础。本文以新时代农村村级集体经济发展壮大路径分析与选择为主线，进行简要的分析和描述。对当前村级集体经济存在的问题进行分析，并提出相应的发展策略。

关键词：新时代;村级;集体经济

0  引言

随着城市规模的日益扩大，对村级集体经济的壮大路径进行深入的分析和研究，是保证我党对农村加强领导的重要基础，同时也可以极大地促进和推动我国农村经济的发展和进步，维护农村社会的和谐稳定。尽管我国农村经济在近年来的发展过程当中取得了一定的发展，但依然还存在着一些问题和不足。

1  村级集体经济存在的问题

1.1  人力资源吸引力不足

从目前的情况来看，我国农村所应有的基础设施不够完善，资源利用体系也不够健全，从而使得农村整体建设水平较低，不能有效吸引人才，尤其是无法吸引大量的高素质人才。不仅如此，由于很多农村集体经济带头人年龄偏大，头脑当中的知识储备不足，创新力相对薄弱。与此同时，农村所拥有的专业技术人才较少，对农村经济的发展也造成了一定的制约。

1.2  政策上长期重管理、轻发展

在实际工作当中，很多村级干部头脑当中缺乏相应的发展意识，并且在日常工作和生活当中都会把大部分的精力放在日常事务管理工作当中，并没有对未来进行规划，创新发展观念严重缺失。还有一部分的村级干部对于农村集体经济的壮大与发展抱有怀疑的态度，从而直接影响了村集体经济收入的提高，对广大村民群众的思想也会造成影响，进而无法充分调动起农村集体经济发展的潜力[1]。

1.3  观念陈旧

从实际意义上来讲，村级集体经济发展迟缓，主要原因分别来自于其内部和外部。就内部而言，一些村民头脑当中不具备相应的意识，村级干部也没有对其有一个明确的认知，总的来讲，我国农村整体发展比较被动，很多资源的优势和价值也没有得到最大程度的发挥。还有一些村干部并没有积极主动的带领村民致富，而是一切听从上级领导的安排。就外部因素来讲，由于一些地区在发展村级集体经济方面所投入的经费不足，按照我国相关法律的规定，很多帮扶资金大多用来完成农村基础设施的修建，从而导致村级集体经济发展方面的投入不足。

2  加快村级集体经济发展的策略

2.1  开展人才培养

当前，我国农村整体的综合建设水平相对较低，因而无法吸引大量外来人才，得不到优秀人才的重要支持，自然也就无法发展，村级集体经济的发展受到了极大的制约与影响，同时也会在很大程度上降低农村的发展水平和经济增长速度。

正因为如此，农业农村相关管理单位以及村级干部都应该注重对人才的吸纳和培养，大力培养、选拔高水平高素质的专业人才，逐渐形成多元化的村级人才发展机制，为村级集体经济的发展和提升奠定坚实的基础，创造良好的条件。

具体来讲，可以与高校进行合作，采取定向培养的模式，各级领导应该根据实际情况，与高校合作共同对贫困学生进行定向扶持，解决学生在生活和学习当中所遇到的问题，并鼓励学生毕业后可以返乡工作，为家乡造福。

除此之外，要对其开展经济知识培训工作，根据不同乡村的实际情况，对经济发展工作人员，专业技术人员以及领导干部展开培训，从根本上提升其思想意识和认知程度，深刻认识到村级集体经济发展的重要意义所在，进而能够在实际工作当中投入更大的精力和热情，使各项举措都能够得到深入的贯彻和落实，强化所有工作人员的责任感与使命感[2]。

2.2  营造有利政策环境

当今时代，我国的村级集体经济的壮大和发展，缺乏相应的政策环境，同时也缺乏政策的扶持和鼓励，从而无法最大程度的激发广大村民的积极性，造成了农村集体经济的发展力不足。

为了使这一情况得到切实有效的解决，建立多层次的激励制度体系至关重要。具体来讲，可以实行集体经济创收奖励政策。在实际工作当中，将各类财政资源进行大力整合与优化，并且以补助、鼓励以及奖励的方式加以分配，同时也要对壮大农村集体经济所作出较大贡献的单位和企业予以奖励，进一步提高其积极性，切实鼓励企业与村级集体经济组织之间的密切合作。

以当前所处的实际情况作为依据，进一步调动村干部以及所有村民脱贫的积极性，将国家所制定的相关指导意见和地区性文件进行充分的结合，制定出科学合理有效的脱贫奖励方案战略思想。与实际情况相结合，确定各项评选依据，从根本上保证和提升奖励的公正性和公开性，积极采取科学合理有效的奖励措施，进一步明确奖励金额的比重。除了上述的措施之外，还应该在现有的基础上加强项目申报扶持工作力度，并根据相关指导文件，积极鼓励和推广资源变现金以及农民变股东等改革，同时也要使所有村民都能够获取到减免税费的信息，如此可以为村级集体经济的壮大和发展提供切实的保障。

2.3  开拓村级集体经济发展新路径

在新时期，以往传统的经济发展方式已经不能满足时代发展的需求，因而需要打开思路，拓宽路径，探索出可以有利于集体经济发展的方式。按照不同村子的实际情况，有针对性的制定出相应的发展策略，将自然资源作为基础，确定全新的经济增长点。

村级经济壮大过程当中，要保证资源、资产以及资金的充足，作为村干部，应该对所有的资金、资源和资产有一个充分的了解，使其作用和价值都可以得到最大程度的发挥。城乡一体化发展过程中，要准确把握机遇，将空地、空房等对外出租，并积极引进外部资金在农村投资兴业，有效提升村级集体经济的发展速度。

3  结论

综上所述，随着国家经济的快速发展，村级集体经济发展途径也越来越多，应该根据实际情况，对其加以有针对性的选择，保证发展方式能够符合实际情况，有力促进和推动村级集体经济获得更大的发展。

参考文献

[1] 黄丽.发展村级集体经济的现状及路径选择——以丹徒区高桥镇为例[D].江苏：南京农业大学，2013.

[2] 陳若琦.农村村级集体经济模式创新研究 ——以成都市万春镇为例[J].农村经济与科技，2018，29（14）：180.