开放教育思政课程和课程思政教学效果研究
——以甘肃广播电视大学开放教育学院为例

袁文韬

（甘肃广播电视大学 开放教育学院，甘肃 兰州 730030）

开放教育是相对于传统教育而言的一种教育形式，其主要特点是多元，沟通，弹性，不受学习者年龄、工作等因素的影响，参与学习的人按照个人需求，采用适合自己的方式开展，从而获得提升[1]。开放教育主要倡导学习者开展自主学习，同时在周末或者晚上对学生开展集中辅导。与普通高校相比，开放教育思政课程及课程思政要取得好的效果，需要采用更加灵活的教学模式和学习方式，努力与受教育者的学习特点充分匹配。

一、思政课程组织情况

为全面贯彻党的十九大二中、三中、四中、五中全会精神，落实立德树人根本任务，培养社会主义优秀建设者和合格接班人，自2018年秋季开始，国家开放大学结合成人学生学习习惯和思想特点，以国开学习网为主要平台，在课程设置、学习模式以及考核方式等方面进行了重新布划，以期更加贴近当代成人学生学习需求，取得好的学习效果，甘肃开放大学开放教育学院作为甘肃开大开展现代远程开放教育的教学基地、科研基地、示范基地，严格按照国家开放大学要求开展思政课教学。

（一）课程设置

目前，开放教育本专科各专业开设统设必修思政课程为：“中国近现代史纲要”“马克思主义基本原理概论”“习近平新时代中国特色社会主义思想”“思想道德修养与法律基础”“中国近现代史纲要”；省开思政课程为：“形势与政策”。相比普通高校的思政课程体系，国家开放大学的思政课程中多了1门“习近平新时代中国特色社会主义思想”。

（二）教学组织情况

开放教育学院思政课教学采用面授教学与网络教学相结合、线上学习与线下学习相结合的方式，按照教育部《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》和国家开放大学关于思想政治理论课课程设置的有关规定，坚持做到课程开齐，课时开足。

1.面授辅导课。考虑到成人学生工学矛盾突出的特点，思想政治理论课教学均安排在周末白天或者周内晚上，时间安排较为合理，每门思政课均安排了12学时以上的集中面授辅导，思政课授课教师聘请严格按照国开要求，依托省校师资进行，目前共聘请专职思政课教师5名，基本能够涵盖所有思政课教学需求。

2.网上授课。开放教育学生网上学习主要通过国开学习网完成，学生需要观看视频才能进行对应的专题测验，进而得到对应的平时成绩。这种边看视频边做测验的学习模式既提高了学生学习的兴趣，也在一定程度上有效督促保障了学习效果，比较符合成人学生学习特点（如表1所示）。

表1 2019年春季-2020年春季开放教育学生思政课程网上学习情况

（三）授课效果分析

今年9月，研究组对思政课授课效果进行调查，结果表明，开院思政课程授课效果相对明显，思政课教学模式基本上能够满足目前学生的学习需求和国家对成人学生思政教育的基本要求，学生通过学习，普遍感到自己的思想政治素养得到了提升，对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识更加深刻，对我国目前面临的新形势有了更深入的认识、对我国的历史有了更加系统的学习，个人的思想道德修养也得到了不同程度的提升。

1.从学习效果来看。认为通过电大思政课的学习在思想政治素养方面有较大进步和有进步的学生占比99%以上（如图1所示）。

图1 思政课在思想政治素养方面对学生的影响情况

2.从课程类别来看。不同课程对学生的影响存在明显差异。“习近平新时代中国特色社会主义思想”这门课对90.5%的学生产生了积极影响，远远高于其他课程（如图2所示）。

图2 不同思政课程对学生产生的积极影响

3.从学生成绩来看。思政课平均分80分左右，近3个学期学生平均成绩呈逐步上升态势。可以看出开放教育学院自2019年以来采取的制作网上学习操作指南、落实班主任在学生完成网上作业中的督促责任、录制思政课学习要求视频及“开学第一课”等措施提高了学生网上学习能力，明确了学习方向，取得了较好的效果，值得不断完善并推广（如表2所示）。

表2 2019年春季-2020年春季学生思政课成绩变化情况

二、课程思政建设情况

课程思政指以构建全员、全程、全课程育人格局的形式将各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应，把“立德树人”作为教育的根本任务的一种综合教育理念[2]。开放教育模式下课程思政的实施也要遵循这个原则，探索开放教育模式下课程思政教学的意义重大。作为教育的具体实施者，要注重深入挖掘并理顺各门课程的思政元素，将思政教学元素融入专业课程之中，充分发挥每门课程的育人功能，在传授知识的同时开展正确的价值观引导，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应[3]。如何将思政教育引入到课堂教学环节中已经成为开放教育办学中所必须认真思考的问题。

（一）课程思政建设基本情况

1.根据教育部发布的《高等学校课程思政建设指导纲要》的要求，结合开放教育学生工作、学习特点和当前互联网技术高速发展的现实有利条件，学校制定了一系列措施：一是制定专门政策并设立科研项目，鼓励和支持广大教师开展多种形式的课程思政研究，切实提高教师的课程思政意识与能力。二是结合专业特点研究制定课程思政建设方案，探索课程思政建设内容、途径及有效载体，提升课程思政建设的有效性和针对性。三是通过加强课程设计、落实教学过程、改革教学方法、建设特色资源等措施促进课程思政建设质量和效果。四是通过监督交流和激励评价加强教学质量监控。五是通过组织开展课程思政的教学技能大赛、案例设计大赛选树典型发挥引领示范作用，切实发挥课堂在思政教育中的主阵地作用。

（二）课程思政建设取得的效果

《高等学校课程思政建设指导纲要》提出要按照专业特点分类推进课程思政建设，要求深入梳理专业课教学内容，结合不同课程特点、思维方法和价值理念，深入挖掘课程思政元素，有机融入课程教学，达到润物无声的育人效果。为了进一步深入分析课程思政建设在成人学生中能否取得预期的效果，研究进行了一次网上调查，调查显示，通过现代远程教育模式下的学习，开放教育学生普遍为国家科学技术发展感到自豪；大部分学生表示要学好自己的专业，在自己的工作中不断创新，做对社会有用的技能型人才；表示学到了“文明上网、遵纪守法”“不怕困难、刻苦钻研”及其他积极向上的精神的学生也达到了一半以上（如图3所示）。

图3 现代远程教育模式下的学习对开放教育学生产生的影响

由此，研究发现成人学生社会阅历丰富，普遍追求积极向上的生活状态、比较认同爱岗敬业的工作理念，绝大部分有深厚的爱国主义情怀，课程思政在成人教育中能够取得较好效果。

为了进一步了解开放教育模式下我院课程思政建设的效果，研究对“计算机应用基础”“教育学”“审计学”“地域文化”等课程的授课情况进行了分析。在“计算机应用基础”课程的学习中学生潜移默化中就会接受到科学精神的感染，在工作中也会变得更加严谨认真，对我国科技领域取得的成果有了更深入的感触；通过“教育学”的学习，能认识到教师职业的神圣，对做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师的理解更深入，对自己作为教师的目标及要求也更加明晰；“审计学”中教师通过案例分享教育引导学生坚守思想道德防线、廉洁从审底线，始终保持清醒头脑，也取得了明显效果；“地域文化”课程将甘肃地域文化融入课程体系、课堂教学、实践教学，增强了学生的文化自信，特别是对甘肃对自己家乡的感情更加热烈，比如说马克思主义学院制作的微课“热血忠魂：红西路军的故事”就比较有代表意义。总之，开放教育学院在课程思政建设方面初步取得了一些好的经验和效果。

三、开放教育思政课程和课程思政教学中存在的问题

通过对开放教育思政课程和课程思政教学效果的深入分析并与其他高校对比，也发现了甘肃开放大学思政课程组织和课程思政建设在实施过程中存在的问题和瓶颈，主要是：

1.思政课程组织存在困难。通过统计近年来面授辅导课到课率可以发现，因成人学生工作繁忙，学生来校上课机会相对较少，平时的面授课真实到课率不足20%，大部分学生都是根据自身情况随机来校听课，知识传授的连续性较差，学生容易因为学习困难而放弃学习；成人学生大多已经步入社会，其人生观、价值观和世界观已经形成，有的学生年龄偏大，记忆力和专注力都比较差，学习能力不强，传统授课方式难以取得好的效果，完全按照普通高校模式强制学生来校上课取得的效果不如预期，甚至会引起学生厌学甚至弃学。

2.思政课授课质量难以保证。随着社会的不断发展，开放教育办学面临的形式越来越严峻，不同程度地影响了思政课程的组织效果。从学生层面来讲，开放教育学生与以往相比“唯学历倾向”更加明显，很多学生认为思政课程与自己学业无关，与自己未来联系不紧密，部分学生学习意愿比较低，再加上学生网上学习技能差，不能很好的利用国开学习网进行学习，思政课网上学习要求又比较复杂，学生学习思政课相对被动；从学校方面来讲思政课教师授课技能有待提升，很多教师，尤其是从其他高校外聘的教师普遍缺乏专业的成人思政课程授课技能培训，授课效果不太好，学生学习积极性从开学到毕业呈逐渐降低倾向；从班主任层面来讲，管理教师作用发挥比较欠缺，未能有效引导学生正确认识思政课程的重要意义和思政课学习的有效方式，学生学习偏重于完成学习任务和取得最终成绩。

3.思政课程师资存在紧缺现象。目前虽然没有明确成人学生思政课师生比，但是教育部《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》强调“高等学校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1:350的比例核定专职思政课教师岗位”。从数量上来看开放教育学院思政课师资力量严重紧缺，特别是专职思政课教师完全不够。从学历构成和职称结构来看，开放教育学院专职思政教师师资库中没有思政领域的专家，思政课教师专业能力培养和人才引进还需要进一步加强。

4.课程思政建设还存在短板。在教师教学能力培养方面，缺少富有针对性、示范性的“课程思政”教学指导和常态化的集体备课制度、教学激励制度，将教材话语转变为教学话语的意识和能力还有欠缺；在教学方法上，不同专业背景下的“课程思政”教学设计不够完善，对于教师如何在专业课中发挥马克思主义指导作用还缺少有力的教学督导；在合力作用发挥上，学校各职能部门对课程思政建设主动性不够，工作合力未真正形成。

四、提升开放教育思政课程和课程思政效果的几点思考

1.要充分发挥线上授课优势，构建集上课、管理、考核于一体的线上授课平台

通过对比面授课和网上学习效果，研究发现，随着信息技术的飞速发展，学习场地对学生学习的限制逐渐弱化，成人学生对在工作场地、家里等不特定场所进行学习的需求越来越旺盛，思政课程线上教学效果明显强于线下，在大力组织好面授辅导课，想方设法吸引学生到课堂的同时，必须将目光及时转向线上。比如探索开发在线直播平台、利用班级qq群、微信群等建立可考勤、可管理、可答疑的网络教室或者直播课堂，用互联网思维进行思政课教学组织，提高学生上课的可能性和积极性，保持知识传授的连续性。

2.多措并举促进开放教育思想政治教育取得实效

就目前来讲，应该将思想政治教育工作提升学校工作的中心位置，坚持正确的舆论导向，充分发挥班主任、学生党员、思政教学服务团队作用，加强专兼职思想政治教育队伍建设。通过制定班主任工作量考核办法、落实班主任在学生完成网上作业中的督促责任，提高班主任服务意识；通过选拔学生党员为班干部保证各班级始终能够坚持正确的价值追求，提高学生对思政课学习的重视程度；通过思政教学服务团队录制视频、召开讲座等，切实提高学生网上学习能力、明确学习方向，努力打造开放教育学生思想政治教育的质量工程；通过思政课教师专业能力培养和思政人才引进，进一步提高思政课教学团队力量；通过专家讲座、视频观摩、专题研讨、经验交流、教学沙龙等方式开展各类课程教师的课程思政培训，强化教师对课程思政的理解和认识，提高教学能力。

3.深入推进思政课程与课程思政同向同行

开放教育学生思想政治教育要在遵循成人学生心理成长和思想发展规律的基础上，积极影响、潜移默化、循序渐进、持续不断的实施教育行为，营造全员参与、全过程干预、全方位覆盖的思想政治教育课程系统，以6门思政课作为思想教育的纵向支撑体系，以课程思政作为思想教育的横向拓展体系，对学生思政教育成果进行固化、扩展、丰富，提高思想政治教育的实效性，使思想政治教育对学生更具有指导性。要制订教师课程思政建设能力提升计划，注重青年教师培养培训和师资梯队建设，鼓励支持思政课教师与专业课教师合作开展教学教研活动。

4.找准找实开放教育模式下课程思政的切入点

从学生角度来看，成人教育学生社会阅历丰富，结合自己的经历对蕴含在专业知识里的价值引导感触会更深，容易与课程思政潜移默化的价值引领产生共鸣，学习专业知识的态度也会更加积极，因此开放教育课程思政应以知识传授为形式，以价值引领为底蕴，融通各类专业课程，通过知识讲授、故事讲述等学生易于接受的方式，发挥好课程思政作用[4]。从老师角度看，作为成人教育的任课老师要能够把控课堂节奏，善于发挥课程思政多维度的教学优势，用多重教育元素填充教学空间，将知识传授、趣味渲染、价值引领贯穿课堂全过程，调动起成人教育学生的学习兴趣。从资源建设角度看，应主动面对当前现实，在教学资源和网上学习资源方面下功夫，利用案例分析、专题测验等，将思政元素合理融入各类学习资源建设中，让学生在自主学习的过程中接受思政教育。

5.将思政元素充分融入课堂教学

开放教育面授课依旧是知识讲授和思想教育最直接的形式。课堂讲授要注意多结合学生工作、学习特点开展，多使用案例教学，课堂语言要尽可能通俗易懂，避免照本宣科，引起学生上课兴趣，同时注意把思政元素插入实践中，包括课程实践和综合实践，比如说机械类实践可以多融入大国工匠精神的传承，医学类专业则需要融入救死扶伤、大爱无疆的专业精神，而教师类专业实践则必须与为党育人，为国育才结合起来，最后需要注意的是，要有以身作则的意识，即教师要时刻注意自己的言行对学生潜移默化的影响。