消费品中化学物质限量制定流程研究

周荣喜，杨跃翔，孙榛

(1.对外经济贸易大学金融学院，北京 100029；2.中国矿业大学(北京)管理学院，北京 100083)

0 引言

消费品中化学物质限量水平直接影响消费者健康安全和相关行业发展，需要综合衡量制定合适的限量指标。我国是消费品生产和销售大国，不同类别的消费品，不同种类的化学物质，都需要制定化学物质安全限量要求。消费品中化学物质限量制定应遵循一定规范、科学的流程，明确应综合考虑的诸多影响因素和维度，并在满足消费者健康安全和消费品产业发展之间做出符合当前社会经济条件客观要求，以实现整体社会福利最大化的目标。具体来讲，消费品中化学物质限量制定时，应考虑以下因素：(1)消费品的病理学、毒理学安全性及化学物质限量变化对消费品功能的影响；(2)行业应对化学物质限量变化的技术、经济能力以及对行业整体效益的影响情况；(3)消费者对化学物质限量变化的风险可接受水平。

1 基本流程概述

消费品中化学物质限量确定的基本流程如图1所示，包括：

图1 消费品中化学物质限量确定基本流程

(1)采集该化学物质的毒性、功能等相关信息；采集使用该化学物质的消费品的使用场景和使用对象等相关信息；采集产业链上该化学物质生产和使用等相关信息。

(2)考虑消费品使用场景和使用对象，分析相关的标准和法规数据，如现有标准或法规中已有适用于本消费品的限量要求，则可以直接采用该限量指标作为理论限量指标；……