落马厅官的酒桌贿赂公关

○戚 剑

官员敬酒的言语艺术

中国人喜欢在酒桌上谈生意，李宗冀亦如此。为了达到帮助请托人的目的，在向下属发号施令或求助他人时，他十分讲究酒桌上的公关策略和言语艺术。

2003 年2 月，李宗冀担任民航西南空管局局长。李宗冀与李炳是亲兄弟，李炳当时通过李宗冀结识了民航西南管理局空中交通管理局(以下简称“西南空管局”)的一些领导，这些领导都是李宗冀下属，也都知道李炳与李宗冀是兄弟关系。于是两兄弟一明一暗地帮助表兄弟赵冰承揽到了该局许多工程。

两人促成赵冰生意大多都是在饭局上完成的。这些饭局大多是由李炳召集，由赵冰买单，李宗冀只要有空都会参加。通过这些饭局，赵冰结识了西南空管局的许多局领导和部门领导。在饭局上，李宗冀并不直接授意手下关照赵冰，而只是介绍赵冰是做航空项目工程的，并挑明赵冰与自己的关系。

虽然李宗冀没有明讲，但参加饭局的这些作为其下属的“小领导”们一听自然明白李宗冀的意思，赵冰也便顺利地承揽到了成都双流机场场内雷达站雷达塔工程和云南昭通雷达站项目等一些小型工程，从而正式进入西南空管局基建领域。

后来，赵冰为了拿到承揽西南空管局培训中心及执勤用房修建项目、云南昆明新机场空管工程航管小区项目，成都区域管制中心值班宿舍一标段、二标段等项目时，陆续请李宗冀和李炳出面协调，这一次次项目洽谈自然也离不开饭局。

有一次，赵冰请李宗冀、李炳约西南空管局分管基建的副局长杨忠吃饭。席间，李炳对杨忠说了赵冰想承揽昆明新机场空管工程航管小区项目，李宗冀并未发话。尽管这样，杨忠还是表态说没问题。为了表示诚意，李炳和赵冰共同举杯向杨忠敬酒，此时坐着的李宗冀也发话了，但只字不提工程的事，而是端起酒杯说他也加入。

李宗冀并未直接给杨忠下指令，但他在李炳和赵冰向杨忠敬酒的这一特定时机，也端起酒杯加入敬酒的行列，其实就是用自己的行动支持赵冰，杨忠自然会心领神会。李宗冀的这一举动自然加大了赵冰成功承揽这一工程的砝码，而作为下属的杨忠自然也会因此与其达成默契，尽力促成此事。

有了李宗冀此类得体而又简明易懂的巧妙言行，赵冰在西南空管局如鱼得水，其投标的工程屡屡中标，在工程推进过程中对方也没有为难他。“通过一些饭局，西南空管局的领导都知道了我与李宗冀是亲戚关系，这些人也都是看在我是李宗冀亲戚的面子上才关照我的。”不断尝到甜头的赵冰对此心知肚明。

赵冰是个知恩图报的人，虽说是自家表兄弟，但别人帮助自己赚得盆满钵满，自然也不能亏待兄弟。由于是自家亲戚，赵冰回报李宗冀也比较直接，直接向李宗冀妻子孙碧送现金。2004 年至2016 年，赵冰先后数十次以感谢帮助工程及拜年、祝贺生日等为名，共计送给孙碧人民币222.96 万元、美元2万元。值得一提的是，其中还包括2010 年赵冰送给孙碧的4.6 万元，这笔钱是用于支付为其母购买墓地的费用。期间，应李宗冀的要求，赵冰还帮其免费对两套房屋进行了改造。

下属信奉人走茶不凉的奥秘

一般在贿赂交易中，行贿人都比较功利，即在有求于某个官员的时候会送上好处，目的是希望能得到对方的帮助，而在官员退位或调外地任职后，大多都人走茶凉。然而李宗冀的贿赂经历中却遇到了一个特例，这位“懂事”的下属就是时任西南空管局重庆分局副局长的刘元。

2013 年，李宗冀在西南空管局任局长时，由于时任西南空管局重庆分局副局长的刘元懂得知恩图报，故屡屡得到李宗冀提拔重用。而得到提拔的刘元也确实没有辜负李宗冀，即便在李宗冀调离西南空管局后，刘元还延续着他的感恩之举，雷打不动地坚持每年请李宗冀吃饭并送出礼金。

2013 年春节前，时任民航西南空管局的局长李宗冀特意打电话给刘元，表示准备将其调回成都工作。李宗冀的话正中刘元的下怀，因为刘元当时正好有回成都的想法。出于对李宗冀知人善任的感激以及日后继续得到关照的考虑，刘元决定找机会请李宗冀夫妻吃饭并向其表示诚意。

李宗冀对现金比较敏感，案卷显示他曾多次拒绝现金贿赂。刘元对此略知一二，因此在策划两家人以何种方式聚会，以及如何贿送礼金上动了一番脑筋。经与其妻夏雨商议，刘元决定组织由两家夫妻同时到场的饭局，并计划在席间由其妻夏雨将一万元礼金送给李宗冀的妻子孙碧。刘元思忖着，一来一万元金额不算大，二来表面上看是双方妻子之间的往来，让礼金沾上了人情往来的味道，从而使李宗冀更容易接受。

2013 年春节期间，刘元便按计划张罗了第一次这样的家庭聚会。一切正如刘元预想的那样，李宗冀夫妻不仅欣然赴宴，孙碧还在席间坦然接受了夏雨送给她的一万元，在场的李宗冀也没有表示反对。

自此，刘元便坚持每年都召集这样的聚会。从2013 年开始，这样的家庭聚会一直延续到2019 年，期间刘元七次通过由其妻交给孙碧的方式共向李宗冀贿送7 万元。

2016 年7 月，李宗冀上调北京任民航局运行监控中心主任。这时，李宗冀已不再是刘元的顶头上司了，但这位讲义气的下属却继续延续之前两家人每年聚会的惯例。在以后在三年里，刘元继续宴请李宗冀夫妇，并以同样的方式贿送一万元礼金，直到李宗冀案发。

李宗冀离开后，刘元还坚持给他送好处，自然也有他自己的考虑。“虽然李宗冀调到北京工作，但他在北京的职务也是管得到西南空管局的，再加上我是在他手里提拔起来的干部，所以我每年都会以过春节和他聚会并给他送钱的方式来感谢他并和他保持良好关系，希望他继续对我支持和关照。”刘元事后说出了实情。

刘元的投入自然也得到了回报。2013 年，刘元顺利从重庆调回成都，并担任民航西南空管局管制中心副主任，级别由副处级晋升为正处级，2014 年又再次升任民航重庆空管分局局长。李宗冀事后供述称，自己在讨论刘元调动及晋升事宜时均表示同意，没有反对。

厅官被判五年半有期徒刑

李宗冀因涉嫌职务违法犯罪，于2019 年8 月12 日被四川省监察委员会立案调查，8 月13 日被留置，2020 年2 月12 日被拘留，同月24 日被逮捕。4 月9 日，四川省广元市人民检察院向法院提起公诉，广元市中级人民法院依法组成合议庭，于7 月10 日在四川省青川县人民法院公开开庭进行审理。

法院经审理查明：被告人李宗冀利用其先后担任西南空管局局长、民航西南地区空中交通管理局局长等职务上的便利，为请托人谋取利益，先后多次收受赵冰、刘元等人所送人民币、美元、欧元以及房屋装修改造利益，共计折合人民币284.23 万元。犯罪数额巨大，其行为已构成受贿罪。

2020 年12 月13 日，广元市中级人民法院对外公布李宗冀受贿案一审判决结果：一、被告人李宗冀犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币30 万元。二、对李宗冀退缴赃款284.23 万元予以没收并上缴国库。