我国养老金改革的方向及措施研究

晏 雯[河南省平煤医疗集团总医院（医疗保险管理中心）]

■ 前言

随着我国经济社会的持续高速发展，城乡居民的生活水平普遍得到了质的提升，但是，由于发展的不平衡和国家社会保障体系的分层统筹制度，使得城镇与农村在公共服务方面和基础设施建设方面的差距呈现不断扩大的趋势，引起各级政府和领导的注意。为了扭转这种局面，国家从宏观政策的层面提出了乡村振兴战略和精准扶贫的思路。在宏观政策的引导下，各级政府具体实施，我国实现了城乡居民的养老保险全覆盖，建成了世界上最大的社会保障养老金体系，开始将更多的政策倾向于农村居民的社会保障体系构建和完善。

我国进入21 世纪以来，在国家宏观政策的支撑之下，于2020 年实现了全面小康社会，但是，从我国后续的乡村振兴战略实施来看，农村和农业发展的问题，仍然是未来国家进行基础设施建设的重点。必须夯实农村基础设施的建设，从教育、医疗保险和社会保险三个方面入手，特别是养老社会保险的制度改革，以缩小城乡养老保险的差距为基本定位进行问题的深入探讨研究，是当前我国广大专家学者重点关注的研究领域。基于此，笔者试图从我国未来养老保险的发展方向为切入点，进行此问题的一些研究。

■ 我国养老金体系未来发展方向

由于经济社会持续发展带来了城乡居民生活水平提升，从而对社会保障体系提出了更高的要求，民主法治、文明和谐的社会主义核心价值观导向对养老保险体系关键性引领，使得我国养老保险体系全覆盖和不断优化结构在当前显得很有必要。……