APEC框架下主要经济体结构性改革的进展、动向与启示

郭文波 姜呈凯

摘要：结构性改革议题是亚太经济合作组织（APEC）重点关注的议题。2016—2020年，APEC框架下第三轮结构性改革重心包括：加强数字经济发展，增强创新动能;推动中小企业发展，增强市场主体活力;优化行政流程，打造高质量的营商环境和监管环境;注重特殊群体的就业促进，确保劳工权益等内容。2021—2025年，APEC将主要在以下几个方面持续发力：营造开放、透明和竞争性的市场环境;推动经济复苏以抵御未来的潜在冲击;确保社会所有群体能平等获得更具包容性、可持续性的经济增长;利用创新、新技术与技能提升，加速生产力提升和数字化转型等。我国应充分结合APEC结构性改革动向，做好以下五方面工作：一是进一步优化营商环境，提高政务服务效率;二是为中小企业发展提供更好的融资环境;三是加强数字经济发展;四是完善新业态下劳工权益保护机制;五是在APEC框架下积极参与多边国际治理、推介改革成果。

关键词：亚太经合组织结构性改革数字经济营商环境

作者简介：

郭文波，中国宏观经济研究院经济研究所助理研究员;

姜呈凯，国家公共信用信息中心经济师。

亚太经济合作组织（APEC）成立于1989年，被认为是亚太地区规模和影响力最大、级别最高的区域经济合作组织。自成立以来，APEC框架下的亚太经济合作取得了全方位进展，其关注议题和发展趋势备受关注，结构性改革（Structural Reform）就是重要议题之一。根据《APEC结构性改革报告（2008）》，结构性改革是组织框架、制度和政策方面的完善与改进，旨在减少制约地区经济增长和融合发展的因素，主要包括行政改革、竞争政策、公共部门治理、公司治理、经济和法律基础设施五个方面的议程。……