民众社会心态对政府满意度的影响
——基于国家与社会关系的视角

阮海波

（华中师范大学 政治科学高等研究院，湖北 武汉 430079）

党的十九届四中全会提出“建设人民满意的服务型政府”，进一步明确了政府机构改革、职能转变的方向。2020年是全面建成小康社会的收官之年，这个“全面”既意味着经济建设上需要完成硬性指标，也意味着民众在社会心态方面积极健康与稳定的发展。社会心态是国家治理的心理基础，实质上是国家与社会之间的关系。同时，民众道德伦理观念正处于转型期，家庭—社会—国家成为新的伦理实体。［1］这就需要对国家与社会之间的关系做出思考。基于此，本研究使用2015年中国综合社会调查（CGSS）的数据，以国家与社会关系作为理论基础探究民众社会心态对政府满意度的影响，以探讨具体的塑造路径。

一、文献梳理与研究假设

（一）已有研究

满意度的概念来自于企业，表示消费者对企业所提供产品的满意度。20世纪末，满意度的概念进入政治学领域，形成政府满意度，即民众对政府所提供公共服务或产品的满意度。伴随学界对政府满意度研究的逐步深入，大致分为三个层面：一是宏观层面的政府政策、制度、法律、法规等对政府满意度的影响；二是中观层面的社会环境、公平公正、收入分配、社会组织、社会资本等对政府满意度的影响；三是微观层面的个体与家庭，如教育、收入、工作等对政府满意度的影响。［2］同时，社会发展的演进与民众生活水平的提高，也引起学者对社会心态、社会心理与政府满意度之间关系的注意。……