论国企蝶变中创新治理发展方向

牛霞

摘要：从《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中指出鼓励国企改革，目的不是为了混合而混合，是让国企在改革中能够增加竞争力和活力，是为企业打造一个符合现代企业治理有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。论混改不是说国企、央企都要搞混改，适合控股就控股，适合100%国有股份就国有股份，所以宜混就混、宜独就独、宜控就控，宜参股就参股，适应市场发展趋势，百花齐放，搞活僵尸企业，决不搞一刀切！

关键词：国企混改;竞争力;创新治理体系;适应市场能力

混合所有制最早来源于20世纪六七十年代西方国家对传统资本主义自由放任经济模式的改良理论——“混合经济”论，混合经济主要源于凯恩斯的国家干预经济理论，经汉森、科斯、诺斯等人的发展而形成，实质上指的是国家干预的、以私人经济为基础的市场经济。根据《牛津经济学词典》 混合所有制经济是指各种不同所有制资本，通过多元投资，相互融合而形成的产权配置结构和经济形式，混合经济是用于描述一个介于放任自流市场经济和计划经济之间的经济，特指有市场机制和政府干预并存的经济。

新常态下，我国经济发展处于创新驱动和升级转型的关键时期，国有企业进行混合所有制改革，是深度融入社会主义市场经济，更好适应新常态，积极引领新常态、积极引领新常态最有效的路径选择，国有企业实行混合所有制改革，对于完善国有企业股权结构、董事会结构、监事会和经理层管理制度以及相互之间权利制约与监督，健全信息披露制度，促进有效公司治理形成具有重要作用。……