云南省新型城镇化与乡村振兴协同发展研究

唐丽艳 普源镭

（云南大学工商管理与旅游管理学院，云南 昆明 650091）

1 引言

习近平总书记在十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾［1］。其中，城乡发展不平衡与乡村发展不充分问题最为突出。党的十九届五中全会再次强调我国发展不平衡不充分问题，必须深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求［2］。城乡关系正在发生深刻的变化，“工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣”是新时代城乡融合发展的主旋律。党的十八大明确了新型城镇化战略目标和要求，并发布《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，党的十九大提出乡村振兴战略，要求农村发展以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，推进农业农村现代化［3］。新型城镇化和乡村振兴在战略目标上相辅相成，共同推进新时代城乡融合发展。

新型城镇化和乡村振兴两大战略作为城乡社会经济发展的两大重要抓手，受到国内学者的广泛关注，学术界普遍认为二者是相辅相成的关系。蔡昉、郑风田等学者认为，乡村振兴战略与新型城镇化战略的实施不是非此即彼的关系，而是互为补充、相互促进的关系［4］。李梦娜认为新型城镇化与乡村振兴具有内在逻辑上的自洽性，适合构建战略耦合与协调治理机制［5］。

关于新型城镇化与乡村振兴的研究，理论探讨较多，科学评估、量化研究较少；……