平台经济治理：模式、要素与策略

□蒋国银 陈玉凤 蔡兴顺 张美娟

[电子科技大学 成都 611731]

引言

移动互联网、人工智能、大数据等信息技术成为平台经济发展的重要驱动力，而平台经济也逐步成为新经济创新的重要动力源。近年来，平台型企业大量涌现，根据国家统计局数据，2020年全国网上零售额达11.76万亿元，同比增长10.9%①。随着新兴信息技术的发展，平台经济的业态和形式越来越多，新业态发展迅猛，各类业态持续活跃。如电商类平台淘宝、京东；生活服务类平台如美团等；旅行服务类如携程、去哪儿等；出行类的滴滴、哈啰等；知识技能类的知乎、TED等。平台替代了中间商、渠道商等主体的地位，实现去中心化，但由于移动化、社交化和智能化等功能深度使用，也凸显社会性与中介性[1]。

平台经济依托网络平台带来了创新，如共享平台，通过平台进行资源优化配置，具有正外部性影响[2]，也承载多种责任，有着不可避免的风险、声誉、信任等负外部性，如高太山[3]发现信息对接、行业规范、保障措施等难题。平台生态体系的优化与用户消费环境的再建诉求高涨，为此平台经济成为学术领域研究的焦点，尤其作为经济、管理、法律等领域的研究热点。关于平台经济的研究越来越多，从前期平台作用于平台经济新业态，聚焦模式与路径，如郝雅立与温志强[4]等提出共享单车治理研究；后期深化至平台经济再创新，力求实现平台监管与治理，如董成惠[5]的公共政策视角、李晓方[6]提出敏捷治理等。

近年来，随着平台经济新业态的不断发展，平台经济的治理问题越来越多，亟待解决。……