梁 雨 廷,胡 云 锋
(中国科学院地理科学与资源研究所/资源与环境信息系统国家重点实验室,北京 100101;中国科学院大学资源与环境学院,北京 100049)
“美丽中国”建设概念最早发端于中共“十八大”报告(2012年)。此概念提出以来,政府有关部门及广大学者从基础理论、评价方法、案例实践、制度规范等方面开展了大量研究。例如:2014年5月,赖作莲等以陕西省为案例区,率先开展美丽中国视角下的区域生态文明建设评估指标体系研究[1];2015年向云波等构建包括资源生态、经济发展、社会伦理、文化政治4个维度、20个指标的美丽中国区域建设水平评价体系[2];2016年谢炳庚等构建包括经济发展、社会文化、生态环境3个维度、30个指标的美丽中国建设评价耦合协调模型[3];2016年12月,国家发展改革委发布的《绿色发展体系》包含资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度7个一级指标、56个二级指标[4];2019年方创琳等构建包括生态环境、绿色发展、社会和谐、体制完善、文化传承5个维度、31项具体指标的美丽中国建设评估指标体系,并对2016年中国341个地级市(州)的美丽中国建设程度进行了评估[5]。基于学界的研究成果和政府部门的实验实践,2020年2月,国家发展改革委发布了《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》,该指标体系包括空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁5个维度、22项指标[6]。
上述研究不仅提供了可资借鉴的评价指标体系、模型方法,同时提供了可对比的各地区“美丽中国”建设水平和阶段性评估结果。……