新时期隧道施工安全风险与施工安全管理研究

王鹏

摘 要：进入21世纪后，伴随着我国国民经济的不断快速发展，以及广大国民生活和生产水平的提高，交通运输产业在国家经济发展中的地位和作用越来越大。交通道路作为交通运输产业发展的重要纽带，直接影响着交通运输产业的快速发展。山区公路结构相对复杂，而且建设过程中所存在的建设风险也是很高。施工过程中很多因素如天气、地质条件、水文等，都会对隧道建设工程造成延期、返工及其他问题，甚至在施工过程中还会出现施工安全问题。因此，强化隧道施工安全风险管理，提高隧道施工人员安全风险意识，在当前越来越复杂的现代科技化和机械化工程施工中，显得越来越重要。本文旨在研究隧道施工风险管理的重要性，探讨隧道施工风险管理问题及注意事项，为隧道施工单位在风险管理方面提供可行性思路。

关键词：新时期;隧道工程;安全风险;安全管理;分析研究

众所周知，国民经济的发展以及人们生活水平的提高，使得我国各地区的交通运行压力逐渐增加，为了更好地服务于广大的人民群众，提高国民经济发展的运行速度，桥梁工程建设无论是在建设规模还是速度上，都需要提上日程引起重视。与其他工程项目相似，桥梁工程建设具有着施工难度大、危险系数高、工程建设复杂的特点，正是因为如此，也给我国各地区桥梁工程建设带来了巨大的难题。桥梁隧道工程作为桥梁工程建设的重要环节，往往施工环境比较差，尤其是受到施工地质、水文条件等因素干扰，实际的桥梁隧道工程施工安全和质量也同样受到影响。因此，如何做好桥梁隧道工程施工风险管理，是新时期桥梁隧道工程施工单位的重要课题。本文主要研究隧道建设工程施工特点及风险管理重要性，探讨隧道建设施工管理存在问题及安全保障策略，为隧道建设施工单位在施工安全管理方面提供意见和参考。

一、隧道施工风险管理的重要性

对于隧道工程来讲，管理是工程施工单位的生命线，施工单位要想在行业内立足，就必须要注重施工管理工作，尤其是在安全管理方面，工程施工单位要格外的重视。目前来看，新时期新背景下，如何提高隧道工程施工安全管理能力，如何提高现场施工管理水平，是新时期隧道工程施工单位需要考虑的重要课题。尤其是近些年来，隧道工程施工越来越复杂，技术要求越来越高。在隧道工程施工过程中，如果施工单位不能积极针对一些安全因素进行评估与分析，则会导致安全风险问题出现，一旦出现问题则会直接影响到隧道工程施工安全和施工质量。如果没有积极采取必要的处理措施，也将会导致隧道项目的质量难以满足要求。因此，在隧道项目建设施工中，施工安全风险管理极为关键。

二、新时期隧道建设工程施工特点

施工安全是隧道工程建设施工的重要因素，也是保证隧道工程建设速度和质量的前提和基础。但是在实际的隧道工程建设施工过程中，由于受到地基条件、工程防渗等因素的影响，隧道工程建设施工存在很多的阻碍和干扰。因此，作为隧道工程施工部门，要认识到施工安全管理的重要性，提高隧道工程建设施工质量和效益。笔者认为，隧道工程建设施工具有以下几个特点：

第一，施工要求严格。隧道工程建设极为复杂，具有施工难度大、施工结构复杂特点，任何小的细节都很有可能影响到工程的质量和安全性。因此，在实际的施工过程中，隧道工程建设具有施工要求嚴格的特点。在实际的施工过程中，需要严格按照隧道工程建设流程进行，确保工程施工质量。

第二，规模大、周期长。隧道工程建设往往具有工程量大、工作时间长、工作种类多、工作范围广的特点，而且还涉及水上作业、水下作业、高空作业以及爆破作业等多种作业途径。很多工作都是交叉进行，由于工程类施工的复杂性，隧道工程建设往往周期都很长，而且施工范围也很大。

第三，施工环境复杂。隧道工程建设与其他工程不同，隧道工程往往是在山川之间施工，山川之间山峦起伏，地形地质极为复杂，季节变化和降水降雪量都会影响到隧道工程建设效率。加上隧道工程施工本身需要安全防护，复杂的施工环境也给隧道工程建设带来了阻碍。

三、隧道建设施工管理存在问题

隧道建设施工是一项极为复杂的过程，涉及规划、设计、施工、建设、验收等多方面环节。隧道建设施工作为国民经济发展的重要推动力，无论是在基础施工技术还是在施工建设速度方面，都得到了长足的发展。作为我国重点扶持的基础设施建设项目，隧道工程建设，直接影响着国民经济增长速度以及广大人民群众的生产和生活。在实际的隧道建设施工过程中，确确实实存在着一些问题，直接影响到隧道工程整体建设质量和效益，甚至直接影响到施工安全和工人生命安全。笔者认为，隧道建设施工过程中存在的问题，主要是以下几点：

第一，安全意识薄弱，专业水平待提升。当前隧道建设项目基本采取分包制开展施工工作，无论是施工企业还是施工人员，在安全生产管理方面，往往存在着思想疏忽的问题。有些隧道建设施工施工单位为了提高施工进度、缩减施工成本，没有完全按照工程施工指标进行施工作业，抢干早干忽视工程标准制度。加上隧道建设施工施工企业对于施工人员缺乏安全培训，实际施工过程缺少安全施工监督，在这种背景下往往出现隧道建设施工安全事故和安全意外问题。

第二，隧道施工方案缺乏针对性。隧道建设工程施工之前，施工单位往往是需要在具体施工之前，对整体隧道工程进行现场调研，出具详细的施工方案，以进行隧道工程施工的具体指导。但是有些施工单位，在方案编制方面存在问题，如方案编制不合理、方案实用性差、方案与实际脱离等问题，最终导致实际可操作性不强，缺乏针对性施工方案建议。

第三，隧道施工风险评估不完善。隧道建设工程施工之前的施工风险评估极为重要，很多的隧道建设工程项目，往往忽略了施工风险评估工作。风险评估更多是借鉴其他建设项目经验，风险评估流于形式，对本项目的建设施工工作，没有实际的参考价值和意义。再者，风险评估人员能力不足，或者是风险评估分析错误，遗漏了施工过程中可能出现的风险问题，无法给到针对性的隧道施工风险方案，无法进行及时的风险评估与风险预防。