新时期城市总设计师制的风景园林学科实践与思考

何 昉

锁 秀*

中国城市规划设计实践伴随着高速城市化进程持续发展，由于城市治理工作繁复、市场多元主体开发时序与诉求不同及时空分离等原因，实施效果暴露出编制与实施大相径庭、“千城一面”和公共利益失衡等问题。党的十九大报告中提出“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”[1]，为新时代背景下城市建设高质量发展指明了方向，同时也提出了一个极为重要的时代课题。绿色发展是中国从速度经济转向高质量发展的重要标志，进入高质量发展阶段，新型城镇化发展背景下的城乡规划设计建设项目推进落实“城市总设计师制”，成为新时期绿色发展的“前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进、关键性突破”，是适应新形势、新环境、新情况和新规律的顶层设计。

1 城市总设计师的提出

1.1 城市总设计师制的内涵

城市总设计师制度以吴良镛院士的人居环境科学[2]为理论基础，以学科背景为人居环境科学三大核心学科的建筑师、规划师和风景园林师为领衔设计师，将人类聚居作为一个整体，全面、系统、综合地加以研究，以前瞻性的视角、专业性的知识为城市重点地区精细化建设提供技术协调、专业咨询和技术审查等服务，保障城市公共利益，提升城市空间品质，展示良好的城市形象，更好地建设理想人居环境[3]。

风景园林师作为城市总设计师更关注多样性空间规划设计和治理的可塑性营造，当开发地块的实际建设情……