科研院所基本科研业务费专项管理及其成效
——以中国水产科学研究院长江水产研究所为例

郑蓓蓓，石 莹，张 辉，陈大庆，李创举

（中国水产科学研究院长江水产研究所，湖北武汉 430223）

2006年，中央财政设立“公益性科研院所基本科研业务费专项资金”（以下简称基本科研业务费），支持中央级科研院所开展符合公益职能定位，代表学科发展方向，体现前瞻布局的自主选题研究工作[1]。2016年在中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的环境下，财政部进一步加大对中央级公益性科研院所（以下简称科研院所）的稳定支持力度，充分发挥科研院所在国家创新体系中的骨干和引领作用[2]。农业农村部明确了部属三院基本科研业务费的院、所分级管理制度[3]，所属研究所在接受院级项目管理的同时，负责所级项目的自主管理。随着科技体制改革的不断深入，基本科研业务费在研究所的学科建设、人才培养、学术交流等方面起到重要的作用，推动着研究所的稳定和发展。文章以中国水产科学研究院长江水产研究所（以下简称长江所）为例，通过梳理分析基本科研业务费专项的管理情况以及取得的管理成效，初步评价基本科研业务费专项对于培育青年科研工作者、促进学科建设、提升基础科研实力的积极作用。

1 基本科研业务费专项管理的基本情况

1.1 制度建设

长江所自2008年起获得基本科研业务费的经费支持。2008—2014年长江所按照国家财政部、农业农村部和中国水产科学研究院相关办法对基本科研业务费进行管理，管理专家组由长江所学术委员会担任。……