浅谈提高国有城投公司人力资源管理的有效性

徐巧丽

摘 要：在一个企业发展和进步的阶段，人资的管理是其中最为重要的一个资源，现在的企业在竞争的过程中，其实际上也是人才之间的竞争，人资有效管理的目的就是把企业中需要的人才使用并保留，调动人才工作积极性，全面开发其所具有工作的技能，这样才能够为企业提供更为强劲的人才服务的后盾。人资的管理过程中人资这项管理工作是核心的内容，能够提高人资管理的整体价值，也能够为人资的管理工作找到前进的目标，所以这也是有效赢得在同行业竞争中优势的中心环节。

关键词：国有;城投公司;人力资源;管理;有效性

前言：城投集团属于一家城市内部基础的设施进行管理和建设的集团，其中对于城市的开发、旧城的改造、河流地质灾害的处理、教育、产业运营等各方面的内容都有所触及。人资的管理工作是现代的企业在管理工作开展和实施过程中，最为重要也是核心性的内容，其中一个企业在发展的阶段，人资这项管理根本目的就是把企业所需要的人才有效地吸引到企业内部，并且对其进行保留。以此实现企业的全新发展，让企业在生存和进步的道路上占有一席之地。

一、提高国有城投公司人力资源管理有效性的意义

在当代社會不断发展和进步的过程中，国有的企业是国家经济水平提升最为主要的支柱，其代表着国家经济的实力，也代表着企业内部管理工作开展的整体水平。在我国党的十六大会议召开之后，国有体制的整体资产管理模式进行了不断的改革，并且有效的推进。因此在改革的过程中，原始出资人的推动到了一个新的时期和阶段体制的改革，把企业内在的活力进行了激发，也取得了可喜的长进。其中经济的效应以及运行的质量得以显著的提升，这些都是国家竞争的能力和水平得到了进一步的增强。

除此之外，在进入新的时代之后，国家开始执行抓大放小这一改革的思想，也使这一思路进一步地得到落实。所以地方的经济发展政策开始不断地鼓励不同的企业，走上全新发展和改革的道路，地方国有的企业也逐步做大，这些都为地方经济水平的提升起到了关键的推动性作用。在当前的社会发展形势下能够看出，城投公司其主要的工作开展内涵就是，针对城市的建设以及城市的发展，进行全新的工作开展，也结合地区内部的房地产、资产，以及各项管理工作的开展进行有效的管理和规划。所以能够看出，城投公司内部工作开展的内容相对涉及较多，复杂程度较高，所以是需要使用到的人员数量较多。在这样的情况和背景下，只有提高公司内部整体工作开展的效果，并且利用恰当有效人资管理的模式，才能够推动企业的发展和进步。

在城投集团工作开展的过程中，需要不断的对其人资管理的体制进行改革，并且合理的利用有效的监督管理职能，真正的对实际工作开展的情况进行恰当的监督管理和完善。特别是人资管理这个思想理念进入到我国社会之后，逐渐开始受到了学术界以及各个行业给予的关注，其在发展和管理的过程之中，能够真正的发挥出自身的优势和特色，保障企业通过全新的发展，利用合理的人资管理技术以及有效管理的模式，提高企业内部的良好发展水平，也能够激发企业内部的潜能。因为人才的竞争等同于公司之间的竞争，所以想要真正的确保公司立于不败之地，就需要利用恰当有效管理工作开展的方法和手段，真正的提高管理的整体质量。这也能够看出，城投集团针对其内部工作开展实际情况的主要特点，以及工作人员数量较多，工作内容较复杂。这样的情况下，能有效地开展人资管理工作，对其公司的发展以及未来的进步有着非常关键的推动性作用。人资的指向管理工作对于现在的企业，向着全新方向改革和进步也有着不可忽视的意义，利用恰当良好的人资管理工作，能够使国有的城投公司真正的符合社会发展的需求，以及站在社会发展前沿的角度，真正的提高管理的有效性和高质量，这些对于公司的进步，以及公司管理工作水平的提升都有着不可忽视的重要意义。

二、国有城投公司人力资源管理存在的问题

（一）人资管理缺乏系统性

经过对国有城投企业工作开展实际情况的深入分析调查和了解可以看出，其在具体工作开展和实施的过程中，还存在着一定的问题，特别是人资的管理，其中整体的系统性还存在着缺乏的现象，这也严重影响了公司后续的发展，以及稳定的进步。这样的情况如果不能够加以正确的改革和合理的完善，那么对于公司后续的发展则会造成严重的阻碍。

一个公司内部人资的这个管理工作，其具体的体系所包含的有：人资的计划、考核的评价、反馈的沟通，还有结果具体运用的情况等。各种各样的环节在现行人资的具体管理相关制度的角度进行分析能够看出，国有城投企业在对人资这项管理工作实施的过程中，其所关注的仅仅是人资的考核，并且在考核的过程中缺乏正确有效上级的指导，还有同级之间的沟通，以及下级工作人员积极有效的参与，这也造成了整个体系并不完整。而人资这个管理的工作只能够作为对员工进行督促的一种工作实施和完成的手段，并不能够真正的对企业的发展起到有力推动和支持的作用，所以这项工作的实施形同虚设，严重对整个公司工作开展水平的提升造成了影响。

（二）人资计划制定缺乏全面性

在国有城投企业的工作开展情况上能够看出，在现有人资的管理具体工作实施模式角度进行分析，其每年制定的目标都是一个静态外部的环境进行制定的，所涉及到工作的内容是固定不变的，只局限在区委，还有区政府所交的工作内容之中，其中包含着本年度工作的任务，还有临时增加的任务。在制定工作的计划时，也仅仅是单一的对上级的任务进行月度的分析，大多数部门都是按照自己部门工作开展的流程，以及本部门工作形式的思想进行分析，并没有拥有一个统筹全局的思想观念，也没有利用全新的眼光和角度对问题进行分析和看待。再加上部门的工作人员，还有领导人员，对于当前社会外部的环境局势变化，在认知上存在着不清晰的状态，所以在公司发展定位的角度，都没有结合环境的变化制定出明确发展的目标，也没有利用各个层级人资考核的指标，对人员进行有效的归类和整理，这些都导致人资的管理工作流于形式，严重影响了公司内部经济指标的提升，以及外部的市场拓展，无法有效的支撑整个企业真正的实现自身发展战略的目标。