江苏环境高质量发展视阈中的工业生产效率测度
——基于随机前沿模型的分析

仇桂且，华学成

(1.中国矿业大学 马克思主义学院，江苏 徐州 221116；2.淮阴工学院 苏北发展研究院 江苏 淮安 223001;3.淮阴工学院 党委宣传部，江苏 淮安 223001)

党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，中央经济工作会议对推动高质量发展作了重大部署，江苏省委全会提出“六个高质量”发展任务，最终的发展目标就是以人民生活高质量引领全面小康高水平。生态环境高质量是人民生活高质量重要保障之一。为了实现生态高质量发展，党的十九大报告进一步提出转换经济发展动能的战略要求，十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，江苏省第十三次党代会提出的“两聚一高”发展战略。江苏省委书记、省人大常委会主任娄勤俭在《求是》杂志2018年第7期刊发署名文章指出，高质量发展是一场涉及发展方式、经济结构、增长动力等诸多方面的系统性重大变革。从“高速度”转向“高质量”体现的是发展规律，为江苏经济标明了发展航向；从“有没有”转向“好不好”体现的是发展追求，为江苏发展明确了价值导向。生态环境高质量作为高质量发展中的一部分其重要性日益凸显。过去经济发展初期，我国迫于经济快速发展，重视经济发展多于生态环境保护，我国生态文明建设陷入“先污染、后治理”的怪圈中。十九大提出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，我国经济发展正由粗放型向集约型转变，生态环境保护也日益得到重视。……