中国石油管道局工程有限公司 甄文选 徐伟 王伟中|文、图
长输油气管道工程建设施工项目,受施工条件、环境、管理等因素的影响,以及作业过程大量使用机械、吊装、用电等设备设施,会涉及很多高危作业,因此其施工过程中不可避免地存在诸多事故隐患和风险因素,如果不能采取有效的管理措施,极易引发生产安全事故。本文从抓好关键安全防范措施,落实管理责任,有效进行隐患识别与风险评估,积极建设安全文化等方面入手,探讨长输油气管道工程施工如何做好安全管控。
一是明确各级主体安全生产责任。对于工程项目的安全生产责任,在项目开工前,需要项目经理与机组长、机组长与岗位员工层层签订“安全生产责任状”,明确安全职责、权利和义务,确保责任层层分解、逐级落实。
二是对安全员充分授权。要充分发挥现场安全员的监管作用。例如,在现场存在重大安全事故隐患的情况下,现场安全员要有暂停施工的权力;在紧急情况下要有撤离作业人员的权力;对违章人员要有进行处罚的权力,等等。这些授权可通过书面文件授予,并要在全体人员的安全会议上进行宣布,以增加授权效果。

标准化沟下作业
按安全生产责任划分,明确作业机组对于安全的独立监管职能,充分发挥其主观能动性。树立风险承担意识,要避免产生被动管理的想法,过分依赖上级监督检查。……