我国档案应急管理工作优化研究

摘 要：当前我国档案应急管理工作在应急预案、应急管理规范、应急演练工作以及重要档案异地备份工作等方面取得了长足进步，但应急预案的体系还不够完整，应急法律规范还不够完善，应急物资保障还不够充分，应急培训教育也没有实现常态化。从完善预案、优化机制、健全法制、加强宣教、夯实保障五个方面，提出我国档案应急管理工作的优化路径，为我国档案应急管理工作的开展提供有益参考。

关键词：档案应急管理；突发事件；应急预案

分类号：G271

Research on the Optimization of Archives Emergency Management in China

Xiang Liwen

（School of history and culture of Hanshan Normal University， Chaozhou， Guangdong 521041）

Abstract：Although Chinas archives emergency management has made great progress in emergency plans， emergency management norms， emergency drills and remote backup of important archives， the system of emergency plans is not complete， emergency legal norms are not perfect， emergency material support is not sufficient， and emergency training and education has not been normalized. This paper puts forward the specific path of the optimization of archives emergency management in China， including improving the plan， optimizing the mechanism， perfecting the legal system， strengthening publicity and education， tamping the guarantee and so on， so as to provide a useful reference for the development of archives emergency management in China.

Keywords：Archives Emergency Management； Emergencies； Emergency Plans

1 引 言

當今社会，各种突发事件在全球范围内频繁发生，严重威胁人类生命财产安全，也给经济社会发展带来严峻挑战。2020年席卷全球的新冠肺炎疫情就是一场罕见的、重大的突发公共卫生危机，目前世界各国还在努力抗击疫情。就档案部门而言，在利用自身优势参与疫情防控工作的同时，也要居安思危，未雨绸缪，进一步加强档案应急管理的理论研究与实际工作。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”全国档案事业发展规划》（以下简称《规划》）明确提出要“坚持安全底线。贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持底线思维，强化风险防控，加强应急管理，压实安全责任，确保档案安全”，“加快档案安全设施设备配备和更新。完善档案库房内控制度，重点建立健全档案库房日常管理、档案流动过程中安全管理等制度和应急预案，推动档案馆（室）实现精细化管理。推进档案安全风险评估、隐患排查治理和应急处置演练常态化”。……