平台经济反垄断重锤落下

张程

2021年4月10日，阿里巴巴因违法垄断行为被罚182.28亿元 （图/视觉中国）

过去十几年互联网平台一方面给广大用户带来了便利，另一方面也带来了不少的风险和问题。互联网经济中“赢家通吃”的情况使得大型互联网平台逐渐成为了行业寡头，脱离了市场经济中“自由竞争”的地心引力，倚仗坚固的行业壁垒，获得了实质性的垄断地位。根据市场经济自由竞争理论，这一情况不利于经济的长远发展，而且随着互联网平台的壮大，“不授权不能用”“用户隐私换服务”等霸王条款越来越常见，“大数据杀熟”“逼迫商家/用户二选一”“用户信息泄露”等行为也时有发生。此外，凭借着资本优势，大型互联网平台全面介入个人生活的方方面面，在一些领域恶性竞争，挤压原有业态，伤害了相关产业的健康发展。由于垄断所带来的种种乱象，针对互联网平台经济的反垄断呼声日益高涨。

2020年1月2日，中国国家市场监督管理总局就《反垄断法》修订草案公开征求意见，对《反垄断法》进行“大修”，其中最显著的变化之一是新增互联网经营者市场支配地位认定依据。2021年2月7日，国务院反垄断委员会发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，依据《反垄断法》基本原理和规则，结合我国国情并参考和借鉴国外相关实践，针对平台经济反垄断监管作出了具体指南。法律法规的跟进，为一轮有针对性的反垄断监管提供了基础。

被忽视的疯狂并购

据统计，截至2020年9月8日，阿里巴巴参与的企业并购531起，腾讯参与的企业并购756起。……