财政惠农政策在乡村振兴战略中的保障机制探析

杨志芳

摘 要 现如今，我国高度重视乡村振兴战略的实施及“三农”工作的推进，而乡村振兴战略的改革开展势必会调动相关国家社会资源的倾斜、相关政策体系的协调、发展目标的聚焦和社会的关注。“三农”工作配套惠农政策的实施，需要国家层面强大政策协调能力及多元执行监督的保驾护航。基于此，对财政惠农政策在乡村振兴战略中的保障机制进行探析，为实现构建新农村高质量发展提供保障。

关键词 乡村振兴战略;财政惠农政策;保障机制

中图分类号：F812.8 文献标志码：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.075

党的十九大报告针对乡村振兴战略的实施及“三农”工作的开展提出了配套的惠农政策，不仅保证了乡村地区的经济发展，而且通过制定大规模的减税降费等策略推动了惠农政策的实行。但是，惠农政策本身利在惠农，关键还是要看具体的落实情况及最终取得的效果。因此，只有保证政策执行具有适当的环境，才能通过惠农政策实现“三农”工作的结构性转型，才能为推动乡村振兴战略改革打好基础，以政策框架保证惠农政策的稳妥运行，具有重要的改革发展意义[1]。

1 乡村振兴战略下不同主体的激励机制

乡村振兴战略与新时期提出的城乡一体化发展构想及未来农业农村的发展定位紧密相关，而乡村振兴战略的实施则需要将农村产业体系、乡村环境治理、农业发展等多个层面进行融合，同时考虑城乡融合、现代农村构建等方面。三产融合、三治融合的实现涉及多方社会资源要素的重新整合配置，是整个社会体系中利益格局的重组，需要国家的相关政策来引导，以解决涉及的相关主体的激励问题。……