加快推进青岛市先进制造业和现代服务业深度融合发展的对策建议

徐丽君

近年来，受工业投资下行、部分制造业产业链外迁等因素交织影响，我国经济高质量发展面临重大机遇和挑战，经济结构优化、动能转换、方式转变的要求更加迫切。先进制造业和现代服务业融合发展（以下简称“两业融合”），作为增强制造业核心竞争力、培育现代服务业体系、实现高质量发展的关键一招，对青岛市打造工业互联网之都和北方服务业中心起到重要支撑。日前，青岛市城阳区和海尔集团等3家企业获批全国首批试点区域和企业，借此将全市“两业融合”情况介绍如下。

一、“两业融合”是产业发展大势所趋

（一）服务业高质量发展内在需求

上世纪七八十年代以来，全球经济结构呈现出服务业主导的发展趋势，发达国家都经历了向服务业为主的经济结构转型和变革。在科技进步和经济全球化驱动下，服务业内涵更加丰富、分工更加细化、业态更加多样、模式不断创新，在產业升级中的作用更加突出，已经成为支撑发展的主要动能、价值创造的重要源泉和国际竞争的主战场。截至2019年底，中国服务业占GDP比重已经达到了53.9%，成为名副其实的第一大产业和经济增长主要的驱动力，但规模、效益、速度距主要发达国家还存在较大差距，在全球价值链调整与重构的重要战略机遇期，我国服务业面临“高端封锁”与“低端锁定”双重夹击，在此背景下，推动现代服务业和先进制造业融合是突破困局的重要举措。

（二）制造业转型升级关键所在