广西罗城自驾游公路概念规划探讨

李倩

随着我国社会经济的发展，自驾游成为短途旅行的热门出行方式。文章以拥有独特旅游资源的仫佬族聚集地罗城的自驾游公路规划为例，通过对罗城旅游资源和自驾游人群特征的分析，提出自驾游旅游公路规划的设想，探讨旅游公路规划的具体内容。

自驾游;全域旅游;罗城仫佬族;旅游公路;交通规划

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0 引言

近年来随着社会经济发展和人民生活水平日益提高，自驾游成为目前国内公路旅游非常重要的一种方式。乡村自驾游成为目前比较热门的短途出行选择，2021年是乡村振兴的发展元年，如何利用好乡村自驾游为乡村振兴保驾护航，引入自驾游公路概念规划，是本文探讨的主要内容。

1 广西自驾游市场现状

广西市场汽车保有量稳步增长，2020年9月广西汽车产量为18.73万辆，同比增长19.6%，为旅游自驾创造了条件。

1.1 自驾游成为当今时髦出游方式

随着人们思想观念的转变和消费方式的升级，数据显示，2019年中国居民旅游支出在消费总支出中占比升至21.9%，达到自2015年以来的历史新高。广西自驾游正蓬勃发展，渐渐成长为一个全新的旅游经济和经济增长点。广西旅游数据中心数据显示，2019年前三季度，广西共接待游客60 795.1万人次。其中，自由行游客为47 298.6万人次，占比达到77.8%，成为广西旅游的主要客群。自驾游的普及，让游客周边游的频次也有了大幅的提升，“三小时”中短途出行圈成游客首选。

1.2 自驾游客源市场分析

数据显示，自驾出游的游客比例为78.00%，高铁出游占比为7.50%，大巴出游的比例为4.50%，普铁出游比例为2.30%，飞机出游的比例仅为1.70%。据2019年旅游大数据分析，本地游客是广西自驾游的主力军，表现为“广西人游广西”。随着广西及邻近省份高速公路网络的扩建，来自四川、贵州、云南、广东、湖北、湖南等周边省份的客源也逐年增多[1]。

1.3 自驾游目的地分析

旅游平台大数据显示，年轻游客更喜欢自驾路上的风景、民俗和打卡地标。热门自驾路线上囊括了广西热门自然风光及人文风情，龙脊梯田、德天跨国大瀑布、漓江、防城港、赤坎老街、簕山古漁村、罗城仫佬族自治县等热门景点是首选。

2 罗城仫佬族自治县自驾游服务现状分析

罗城作为全国唯一的仫佬族自治县，是桂西北少数民族旅游圈上的重要节点，其重要性不言而喻，同时，罗城也是河池“东大门”——对接大桂林旅游圈的客源市场，具有独特的地域优势。罗城区域交通相对发达，境内枝柳铁路线从东部经过，南有罗柳二级公路，东有罗融二级公路，西有罗环二级公路，罗（城）宜（州）二级公路连接宜柳高速公路，能快捷到达区内外各大城市。罗城港可到达柳州、梧州、广州及港澳，是河池市唯一的出海通道，也是广西重要的出海通道之一。

2.1 汽车租赁情况

罗城作为桂北非常重要的旅游枢纽县城，带动了本地汽车租赁市场的发展，汽车租赁服务供应商主要为本地私营汽车租赁公司，一共9家。全国汽车租赁连锁品牌还未进驻罗城。

2.2 旅游公共服务现状

随着罗城旅游规划相关文件的出台，信息服务建设需求日益凸显，但是罗城的旅游信息公共服务系统并未构建。目前有“广西河池罗城仫佬族自治县人民政府门户网站”上关于罗城旅游资源的简单介绍，但官方介绍缺乏深层次的服务信息。同时，在2021年4月建成了“罗城旅游集散中心”，中心还未全面投入使用，旅游集散中心并未开设自驾游集散中心，自驾游路线、购物、汽车租赁等服务还未配置。

2.3 自驾游基础设施现状

露营营地是为自驾游旅客提供露营服务的基本设施，房车营地是为房车自驾游客户提供物资补给、车辆维修、短暂休整、开展自驾游主题活动等服务的汽车基地。目前罗城只有四星级景区“棉花天坑”拥有一个三星级的汽车营地，房车营地数量较少，无法满足井喷式的房车自驾游市场需求。同时，风景道、驿站和驻车观景台的建设在罗城也是比较滞后的，目前尚未建设。

3 罗城自驾旅游规划背景

2018年3月，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》。罗城仫佬族自治县也跟紧全国旅游发展的步伐，以仫佬文化资源为核心，通过与周边县域资源的竞合分析，寻找差异化旅游亮点，以动态的眼光审视罗城仫佬族自治县旅游业的发展趋势，将其打造成为著名短途休闲旅游目的地和广西旅游强县。

4 罗城旅游资源综述

罗城生态旅游资源丰富，具有多样化的生态旅游区，拥有位于西部的剑江旅游带、天门山景区、武阳江旅游带、九万大山以及北部的青明山景区。历史人文景观资源丰富，成龙湖公园内的仫佬族博物馆和于成龙廉政文化馆集文物收藏、展览、研究为一体;还有当年邓小平、张云逸等老一辈革命家留下的红色足迹和中国工农红军第七军四把佛子坳战役遗址;还拥有建寺迄今八百余年仍香火盛行的开元古寺、古刹丰安寺、多吉寺、明清古建筑群、乐登桥及古人类文化遗址、旧城遗址和仫佬族文化浓郁的大勒洞古民居和石围古村等。每年的仫佬族依饭节、走坡节、抢粽粑、仫佬竹球、红豆情人节是仫佬民族风俗资源的集中体现。罗城农业资源丰富，规模大，有多个农业示范区，罗城毛葡萄酒、罗城绿茶等名优特产具一定知名度。工业发展颇具特色，有城东工业园、民族工业园、牛毕港工业园三大工业园区，酒产业、水产业最为突出，“九千万”“天龙泉”“纳翁泉”“野芭蕉”“泉水叮咚”等牌子享誉国内外[2]。

5 旅游公路规划思路

自驾游目的地受交通便利性、公路资源丰富程度的影响较大。交通基础设施是制约自驾游的首要因素，区域出行群体需求的提升迫切要求转变传统的旅游公路规划建设思路，由重交通功能拓展为对沿线旅游资源的利用和联系。

5.1 自驾游交通体系建设

立体式全域自驾游交通体系包括旅游公路大通道和自然风光带公路建设，以及自驾游交通配套建设、标识系统的规范化和统一化建设。

5.1.1 加快高速公路大通道建设

全力推进融水至河池高速公路项目，加强与拟建的桂林至柳城高速公路以及已建成的三江至柳州高速公路形成桂北、桂中便捷的交通网络;着力提升罗城通往周边县市公路等级，打通与周边县市的便捷通道;加快推进罗城四把至环江二级公路、罗城四堡至融水三防三级公路[3]（罗城段）等县际间公路建设;抓好乡镇间的公路建设和屯级公路建设，全力推进黄金至罗城港、天河至宝坛等乡镇间二级公路项目的建设;加快建设各村道公路，打造完整的罗城旅游交通体系。

5.1.2 打造安全畅通的水岸游览线路

加强武阳江、剑江水面及河道两岸环境整治，对河道两岸实施绿化美化，建设两岸生态;完善水岸游览项目和基础设施建设，设计规划自驾游车辆停靠平台、人车驳接体系，建设满足自驾游客水岸游览的需求。

5.2 建设自驾游交通配套

罗城全域旅游交通服务配套有自驾游驿站、自驾游观景台、汽车营地、交通场站、交通标识和慢行系统等项目，与公路网一起组成罗城全域自驾游交通线路产品体系。

5.2.1 旅游（自驾游）驿站

集停车场、旅游厕所等设施和旅游咨询、购物、餐饮等功能为一体的旅游（自驾游）接待设施，是区域旅游集散服务体系的基础。可选择公共停车场、信息咨询亭、餐饮点、医疗点、零售亭、行人休憩点、自行车服务区、公共厕所、治安点、消防点、维护点等作为建设内容。

5.2.2 自驾游观景台

自驾游观景平台是发展全域旅游的点睛之作，结合罗城地形地势以及景区、景点现状，可以在天门山、剑江风景带、青明山沿线规划建设多个自驾游观景平台，通过建设停车位、旅游厕所、观景平台等设施，服务于自驾游旅客。

5.2.3 汽车露营地

汽车露营地是自驾游游客的主要需求之一，可规划建设场地和视野较为广袤的野马滩休闲度假区汽车露营地、童话牧场汽车露营地和青明山汽车露营地3个星级汽车露营，完善自驾游设施和服务体系，丰富罗城全域旅游交通线路产品体系。在沿线景观质量较好的路段，完善自驾车引导标识、导览标识，并结合景观增设观景台、最佳摄影点等服务设施。对道路沿线的停车设施进行完善，充分利用旅游驿站设置，为自驾游旅客提供基本的信息服务和物资补给。结合优质景区打造自驾车旅游线路，如武阳江自驾车旅游线路、剑江自驾车旅游线路、雨平山和青明山自驾车旅游线路等。

5.2.4 自驾游交通站建设

5.2.4.1 停车场规划

通过在景区景点建设多个大型（10 000～2 000 m2）旅游集散中心停车场，达成车、客分流系统，结合住宿、餐饮、购物、娱乐等设施规划停车场设计。

5.2.4.2 自驾与公交车站（點）驳接规划建设

对于自驾游车主（乘客）需要搭乘公共交通工具，可以结合罗城全域旅游的建设，依托城镇、景区景点、旅游驿站和重要路口，对各乡镇的汽车客运站和沿线的便民候车亭进行提升，以此提高全域游客接待能力和提升服务水平。

5.3 自驾游标识系统建设

实现全域自驾游的关键点是将传统旅游区的标识系统发展为全域旅游标识系统。通过完善的自驾游标识系统，将罗城各旅游点“串珠成线”，为罗城全域旅游“戴上一条美丽的项链”。

5.3.1 道路交通与行政地点指引标识

通过在三北高速公路、汕昆高速公路、周边二级公路通往罗城区域内的旅游景区、星级乡村旅游区、星级农家乐、旅行服务商经营场所、游客集散地、游客服务中心、特色餐馆、娱乐和购物等场所设置独具特色的交通引导标识，并引入智能化线上平台，手机扫码识别景点信息及周边服务内容。

5.3.2 自驾服务与管理设施指引标识

这其中包括为自驾车游客服务的酒店、餐馆、商店、旅游厕所、停车场、高速公路服务区、加油站、自驾车旅游驿站、汽车修理厂（点）、汽车旅馆、医疗救护点、旅游咨询服务中心（点）、银行、医院、公安派出所、旅游质量监督所等旅游服务与管理的设施。标识建设可以体现“最美县城”的鲜明特色，在设计中，充分融入仫佬文化元素，如采用千年传承的凤凰和双鱼作为设计灵感等。

5.3.3 自驾车服务信息牌

自驾车旅游服务告示牌包括旅游导览图、自驾车旅游线路示意图、景区简介、游客须知、其他获自治区级旅游管理部门和交通管理部门认可批准的内容等。自驾车旅游相关告示牌设在高速公路、国道、全域旅游大环线等道路中。

6 结语

本文从罗城仫佬自治县旅游公路产生背景、罗城的旅游资源特征、规划路径对罗城自驾游公路的规划进行探讨。罗城自驾游公路依托于罗城丰富的旅游资源和村镇交通条件改善的需要，从景点连接、旅游资源统筹、公路形象提升、旅游发展等方面思考，认为特色自驾游公路规划应符合罗城乡村旅游发展需求，路线的规划应该全面权衡村镇交通需要、旅游资源分布特征、景观景点规划、游览线路组织等，串联已有的

乡村振兴产业，带动景点和乡村居民点，做到人文景观的融合，在旅游公路的规划上应突出自驾游节点、休闲场所的景观规划，为自驾游客提供良好的交通设施和交通服务。

[1]广西壮族自治区文化和旅游厅网站.图表：2019年10月广西旅游行业数据报告[EB/OL].http：//wlt.gxzf.gov.cn/zwgk/sjfb/t2236029.shtml，2019-12-05.

[2]广西河池罗城仫佬族自治县人民政府门户网站.罗城概况[EB/OL].http：//www.luocheng.gov.cn/zjlc/t9125340.shtml，2020-08-17.

[3]广西河池罗城仫佬族自治县人民政府.罗城交通路网变“黄金纽带”2019年前11月，我县旅游消费同比增长32.21%[EB/OL].http：//www.luocheng.gov.cn/gdtt/t532078.shtml，2020-01-06.