政府主导模式在雪上体育运动场馆运营中的利弊分析

王岩 崔梦晴 刘畅 院佳琛

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）07-001-01

摘  要  本文针对雪上体育运动场馆特点，分析政府主导模式在雪上场馆运营中的利与弊，旨在扬长避短，充分发挥场馆的价值与功能，为助力冬奥会召开贡献力量。

关键词  雪上体育运动场馆  政府主导运营模式  利弊

一、政府主导模式的定义及主要特征

自2022年北京冬奥会申办成功以来，雪上体育运动场馆的开发与利用问题也逐渐成为冰雪运动发展的重要问题。在诸多场馆运营模式中，政府主导模式是重要模式之一。

（一）政府主导模式的定义

政府主导模式是政府投资并依靠行政力量进行资金、资源配置的发展模式。除政府直接投资之外，还包括政府主动寻找客户，以及为形成相应的市场而对相关产业进行的投资[1]。政府利用其信誉、制度、资本等资源要素，以市场为依托，实现运营目标，但一般优先考虑社会效益，兼顾经济效益[2]。

（二）政府主导模式的主要特征

政府主导模式的投资主体是政府，能够承受较大的资金投入压力。政府主导模式可以对项目进行统一整体规划，增强项目发展的科学性，为项目创造较为稳定、安全的发展环境。同时，政府主导模式偏公益化，以宣传文化或者形成良好社会风气为目标。然而从项目运营成本角度来看，不利于项目的运营与发展。

二、雪上体育运动场馆特点分析

雪上体育运动场馆需具有独特地形、地貌及气候条件等资源，以便为消费者提供舒适的运动环境，还为其成为良好的旅游度假地奠定基础。……