输变电工程施工中加强成本控制与管理的探讨

马一帆

摘 要：随着电力能源的广泛应用，输变电工程项目数量也在持续的增加，把控好输变电工程的质量，对于人们的生产生活是非常重要的，拥有完善的成本管理系统，才可以降低生产成本，从而提升项目的工程质量。本文就管理控制中的成本控制与管理展开讨论分析，希望在促进其成本控制与管理的基础上，促进输变电工程项目的施工水平提高。

关键词：输变电工程;项目;成本;控制

1重视输变电工程前期成本控制

1.1框算阶段

设计的最初阶段，一般只见雏形，比较粗糙，允许其精度误差可以大于30%。框算阶段需要的数据来源一般可参照相关项目的建设方案，再根据工程项目的实力建设情况，获取相关经验数据。

1.2初步测算阶段

在框算阶段完成以后，输变电工程项目此时已经获得建筑物面积以及设备参数等相关数据，再根据工程项目的实际了解情况计算，一般精度控制在20%～30%之间。

1.3确切计算阶段

在以上步骤完成之后，输变电工程项目获得了更多的数据来源，而此时输变电工程的管线布置、设备装置等相关设计工作也已经完成，需要对总体使用的投资费用和各项投资费用进行计算，精度控制在10%～15%之间。

1.4核实计算阶段

在输变电工程项目的设计工作全部完成时，这也就意味着财务部门已经获得了完整的价格表单、材料使用情况，这里的计算进度在5%～10%之间。设计工作完成的质量越高就意味着其精度越高。为了提高项目资金使用效率，输变电工程设计应该分析掌握投资构成，并对资金项目进行及时调整和控制，将资金控制在可控范围内，减少不必要的风险问题。

2输变电工程施工成本控制与管理策略

2.1重视前期决策，优化设计方案

通过提高决策的科学性与合理性，严格按照标准控制建设规模、建设地点、建设方案等，加强对工程造价的管理控制。输变电工程项目的建设是一个长期的动態的过程，要重视其成本控制，尤其重视其前期成本控制，所以需要对输变电工程项目的建设进行科学的预测和评价，以防止后期反复的修改，造成不必要的浪费。

2.2提高招标质量，强化合同管理

相关部门需要提高招标质量，严格按照相关规章制度审查报名企业的资格资质，提高市场准入门槛，在符合条件的各大企业中筛选，严格保证招标质量。除此之外，还要强化合同管理。严格按照国家规定设置合同样式，签订工程项目承包合同和工程中介服务委托合同，务必使合同具有高标准性，其中包含的各类规定均满足规章制度，清晰合理。重视合同管理，还要注重合同的安全性问题。一是合同条款的安全性，对于其中涉及的敏感话题，或者细节问题，一定要落实到实处，不含糊带过。二是合同保管存放的安全性，合同一式多份进行收纳保管。

2.3强化过程监理，有效控制造价

2.3.1了解工程全貌，掌握招标文件及施工合同

首先，监理施工单位需要派出素质较高的监理工程师，负责输变电项目施工环节的成本控制管理工作。其次，监理工程应发挥自身价值，结合相关资料，把握输变电工程项目的全部情况，不仅限于工程本身，还应该了解相关政策、劳务情况等，从全方位把握成本控制，方便明确投资费用的目标设置。了解施工合同，对合同上的相关条款进行深入分析，严格按照合同规定，对现场的资金费用使用设立严格标准，提高资金使用效率，防止浪费。

2.3.2审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案

在设计环节，应该重视施工组织设计环节，重视施工设计与方案的科学性与准确性。监理工程师需要根据工程项目的实际情况，结合材料设备等各类生产要素，在保证施工进度的基础上，严格审查组织设计和施工方案。同时监理工程师还要善于发现问题，能够发现施工环节中存在的薄弱环节，严格设计工程资金流动计划，对各类工作环节进行严格审查，在合理科学的前提下，实现高质量施工，严格保证施工进度。

2.3.3严格审核施工单位编制的施工组织设计

强输变电工程项目施工环节的成本控制管理，严格市场准入，提高施工监理单位的素质水平，加强成本控制质量。业主也要积极配合工作，发挥业主的监督作用，按照相关费用使用记录，严格审查工程完成质量和完成进度。在促进建设项目完成进度的同时，避免重要项目的拖延导致的项目不能如约完成的情况。严格审核施工单位编制的施工组织设计，提高设计方案的可行性，减少不必要的修改和浪费。比如变更土建场地平面工程，需要提前做好准备工作，将土方回填到设计标准高度平面后，再开挖基础。此工程工作量大，提前做好准备工作，优化开工先后顺序，提高施工组织方案的可行性，尽可能减少不必要的工作量，在保证施工进度的同时，完成成本控制，提高资金使用效率。

2.4控制设计变更

2.4.1设计变更论证

组织设计方案并不是不能更改的，但是更改组织设计方案，需要经过提出者的充分论证，并履行相关确认手续后方可实施。确认手续不仅要包括相关论证，还需要包括一定技术层面的内容，比如拟采用更改的技术标准、变更的内容和范围等，由专业人员进行记录，由甲乙双方监理工程师进行签字，作为变更的依据。变更工作不能毫无目的、毫无缘由变更，必须要建立在充足的基础上，结合严密的变更手续，落实责任到负责人身上，才能开展变更工作。

2.4.2健全设计变更审批制度

建全设计变更审批制度，用制度来约束变更工程，实现工程造价的动态管理目标。比如变更工程中所需要的相关材料验证，需要获得专门部门专门人员的充分论证、现场核实后才能签发，不允许出现胡乱变更的情况，必须按照规章制度行事。

2.4.3做好设计变更的相关工作

变更所带来的一系列变化，都会造成工作量的增加或减少，不仅要做好变更工作，还需要做好变更工作之后的其他工作。需要各大部门配合，由监理工程师发出变更指令后，根据相关通知及时进行修改。

2.5严格费用控制，强化工程审计

（1）统一程序，统一标准。制定一套科学的投资控制程序，加入应用范围，再设置一套标准的账目编码，真正对编制费用报表以及实际使用报表进行预测，并保证一定的正确性。不断完善投资费用控制机制，使其一直覆盖在工程项目的建设全过程，按照估算、框算、确切计算、核实计算的递进关系估算费用，逐步到细节，方便后面的核账、查账工作。（2）应充分考虑不可预见费用。工程项目的影响因素众多，并不是每一个因素都能预见的，这些因素往往影响着工程项目的费用，导致其发生变化情况，所以必须加强对不可预见影响因素的考虑，及时查看输变电工程项目的变化情况。建设单位可以提前做好风险预警机制，对相关情况进行预警已经防控，收取一定额度的备用费用，以备这类情况的出现，减少因不可预见因素导致的风险而影响竖版电工程项目的进展。（3）总预算一经制定，就要逐月编制费用目标和审查费用的实施情况，并做好趋势预测报告确定好总预算之后，做好费用记录，并按照相关记录比较使用情况，防止资金浪费情况。对于使用超标使用的项目环节要严格审查，查看资金使用去处，并尽可能通过相关措施提高资金的使用效率。包括低于预算值的费用项也要进行分析，防止其后来因为种种原因发生变化导致超支。

3结语

近年来，随着我国的不断发展，我国的输变电工程项目也得到了较大发展，但是伴随而来的是输变电项目的工程质量问题。若想提高输变电工程质量，就必须对其工程本身进行严格要求，加强其施工过程中的成本控制以及管理，对输变电工程项目进行全面的控制，促进我国电力系统、电力行业的稳步发展。

参考文献

[1]陈仕能.分析输变电工程施工管理及其成本控制[J].建材与装饰，2020，（11）：197-198.

[2]张正伟.针对全面预算管理的输变电工程项目施工动态成本控制分析[J].时代金融，2018，（36）：252+257.