大别山革命老区脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接研究

陈耀贞

（郑州工业应用技术学院管理学院，郑州 471150）

目前，我国正处于脱贫攻坚工作向乡村振兴战略转移的过渡时期，促进二者的有机衔接和协调推进，既有利于巩固扶贫成果，又有利于培育长效扶贫机制，促进农业农村优先发展，促进农村全面振兴。河南省光山县是国家级贫困县，也是新一轮扶贫开发工作重点县。2019年9月，习近平总书记到光山县调研扶贫济困工作，为全县发展指明了方向，为乡村振兴发展注入了强大动力。光山县按照“四个不摘”的要求，重点调查了全县4 591名未脱贫人员的情况，荣获全国脱贫攻坚组织创新奖。本文以大别山革命根据地光山县为例，运用文献分析、问卷调查、访谈等方法，梳理了光山县乡村振兴与扶贫开发衔接中存在的问题和难点，并提出了一些促进乡村振兴与扶贫开发有机衔接的对策建议，以供参考。

一、脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接的逻辑关系与衔接内容

（一）脱贫攻坚与乡村振兴的逻辑关系

1.脱贫攻坚是实施乡村振兴的必经之路

脱贫攻坚是实施乡村振兴的重要基础，是乡村振兴战略实现的前提。乡村振兴并不是要另起炉灶，而是要巩固拓展脱贫攻坚的成果。如果脱贫攻坚没有取得绝对性胜利，乡村振兴战略必然无法开展。

2.乡村振兴是脱贫攻坚成果延续的保障

乡村振兴是稳定脱贫攻坚成果，使之可持续的有效保障，目的在于使已经摆脱绝对贫困的人口不返贫，在此基础上早日实现第二个百年奋斗目标。……