新西兰高等职业教育一体化改革：动因、举措和特征

方洁

摘 要 在劳动力市场复杂化的外因和旧有职业教育系统运行失灵的内因联合驱动下，为了建立起一个强大、统一、可持续发展的职业教育系统，新西兰开始进行高等职业教育改革，在过渡职能部门、优化机构设置、改革筹资制度和加强质量把控等方面采取了七大重点改革举措。作为近30年来新西兰最大的一次职业教育改革，新西兰高等职业教育在改革过程中呈现出机构设置一体化、区域发展一体化和产业教学一体化的特征，以包容为基调，以行业为导向，确保稳中求进的改革兼顾多方利益，并注重受训者技能与市场需求的统一。

关键词 新西兰;高等职业教育;教育改革;一体化

中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）24-0065-08

新西兰的高等职业教育在中学后阶段开展，在2020年职业教育改革实施前，主要由行业培训组织（Industry Training Organizations， ITOs）、16所理工学院（Institutes of Technology and Polytechnics， ITPs）、3所毛利大学（Wananga）和200多家私人培训机构（Private Training Establishments， PTEs）提供。新西兰的高等教育委员会（Tertiary Education Commission， TEC）领导新西兰各级各类高等教育机构，为高等教育和职业教育系统提供支持，提供高等教育培训和评估等服务。高等教育委员会与政府、行业和社区组织保持密切合作关系，以确保新西兰人获得终身成功所需的知识和技能[1]。

2020年4月1日，新西兰的《教育（职业教育和培训改革）修正案》（Education（Vocational Education and Training Reform）Amendment Act 2020，以下简称《教育修正案2020》） 正式生效。该修正案对1989年的《教育法》（Education Act 1989）进行了修订，并废除了1992年的《行业培训和学徒法》（Industry Training and Apprenticeships Act 1992），以建立一个统一且具有凝聚力的职业教育和培训体系[2]。……