关于产权制度安排对林业生产技术效率的影响研究

周倩峰，李健

（修水县自然资源局，江西 修水332400）

在生态环境被日渐重视的背景下，林业发展受到越来越大的关注。对于产权制度的讨论不绝于耳，不可否认，在当前林业生产技术发展中产权制度的安排对林业生产技术产生了一定影响，为了深入探究具体的影响，需要将林业产权制度以及林业生产技术的主要内容相结合进行研究。

1 林业产权制度概述

当前我国林地共有两种产权，一种为国家所有，另一种为集体所有。由于所有权区分于经营权，经营者并不能占据林地的所有权能，其缺失的部分应当由政策补足。经营者不能私自对林木进行处理，而需要被林地管理制度以及森林资源管理制度制约。林业经营多种多样，依照所有权的不同，林业产权一共被分为五种类型，分别为拍卖、租赁、承包、集体所有以及国有；依照政策规定则可以划分为三大类型，一为自留山，二为责任山，三为集体统管山；依照其行政隶属以及林木所有关系，产权能够划分为五类，即国有、社有、村有、组有以及个人所有，其中国有林指的是县级以上政府所有，而社有林则指的是乡镇所有[1]，隶属于国有的林木资源受国家政府的管制，该政府相应获得其所有权以及派生的其他权利。因此，不难看出林业产权的复杂性。

2 林业生产技术的主要内容

2.1 幼林抚育

林业的生产技术中，幼林的抚育（如图1）是至关重要的一环，落实好幼林抚育工作才能够确保林业生产效率。……