□吴邦和
(万州区水旱灾害防御中心 重庆 404100)
20 世纪80年代以来,我国农村发展迅速,受地理位置、环境条件等因素制约,农村饮水安全仍然面临管理运行不合理、水资源缺乏保护等问题[1-3]。随着我国乡村生活水平提高,保障农村饮水安全的重要性日益显著。
2005年,我国将保障饮水安全写入政府工作报告中,中央及地方政府在饮水安全工程建设中投入了大量资金,制定相应扶持政策[4]。其中,“十一五”和“十二五”期间,对于农村饮水安全工作,中央政府投入1 800 亿元,地方政府投入970 亿元,共计2 770 亿元,保障了农村居民5 亿人的饮水安全[5]。在2018年开展的集中式饮水水源地环境保护专项行动中,我国对县级以上城市集中饮水水源地存在的问题和缺陷进行了整改与治理,但仍然存在生活及农业面源污染、工业排污、旅游餐饮污染等方面的问题[6]。
近年来,我国农村饮水安全工作取得显著成效,然而由于社会经济发展不平衡,在资金投入相对匮乏的农村仍然存在一些反复性问题,例如供水设施薄弱、供水工程建设标准低、水处理设备不完善、供水工程不规范、运行机制不健全、水质监测难覆盖等[7]。农村饮水安全对于提升农村居民生活质量、建设美丽乡村至关重要[8-9]。从健康卫生的角度出发,建设农村饮水安全工程能够使农村居民用上清洁卫生的自来水,最大程度降低涉水性疾病的感染率[10]。
为实现“两个一百年”奋斗目标,党中央、国务院作出了脱贫攻坚以及实施乡村振兴战略两个重大决策部署。……