北京市深化国有企业改革的重点、难点和对策研究

文/蒙路妹（中央民族大学）

国有企业是实现国家现代化、促进中国经济健康发展的保证，要切实对国有企业进行改革。国有企业改革一直处于探索前行之中，无论是在政策理论建构层面，还是在实践操作层面，都在不断修正、总结和完善。经济发展进入新常态，要求转变经济发展方式、变更发展理念、推进供给侧结构性改革，国有企业也迎来新的机遇与挑战。北京市国有企业紧跟改革步伐，根据首都战略地位，积极调整产业结构布局，化解落后产能，推动企业兼并重组。同时，还不断完善企业市场化经营管理机制，开展综合改革试点。通过多年改革发展，北京市国有经济总量持续增长，布局不断优化，质量日益提升。随着改革进入深水区，对国有企业充分发挥其应有职能提出了更高的要求。在当前疏解北京非首都功能，推进京津冀协同发展过程中，国有企业扮演着重要角色，深化国有企业改革显得尤为重要。

一、北京市国有企业改革发展现状

（一）改革总体态势

北京市国有经济在改革过程中始终保持着总量稳步增进、布局日益优化、质量不断提升的良好态势。截至2019年年底，北京市各级国有企业资产总额（不含金融业）7.9万亿元，实现营业收入1.97万亿元，利润总额1231亿元，分别同比增长7.3%和1.4%。同时，北京市国资委大力推动同类实力强大的国企实行联合，促进国有资本向有发展前途的新兴产业流动，由此实现企业资源的优化配置。一共推动实施了30多个企业重组项目，出资企业从74家减少到44家，大幅度减少一级企业数量，培育了一批规模强大的企业和集团。……