广州市科技计划项目评审指标体系构建研究

余全民，戴贵宝，张 斌，陈茂清

（1.广州市科技项目评审中心，广东广州 510095；2.广东省生产力促进中心，广东广州 510070）

自党的十八大提出创新驱动发展战略以来，创新逐渐成为热点词汇，党的十九届五中全会更是对科技创新进行专章部署，习近平总书记在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会首次提出“坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。科技创新的重要性不言而喻，全社会也十分重视科技创新工作，并不断加大科技投入，其中财政科技投入作为提高科技创新水平的一种关键性因素，已为当今世界所肯定。随着国家和地方巨大的科研经费投入，激发了广大科技工作者的工作热情，科技计划项目作为科研经费投入的重要手段，其申报数量也随之增大，科技计划项目立项评审工作重要性不断凸显。立项评审工作是科技项目全流程管理中不可缺失的环节，也是遴选识别高质量科技项目的重要手段，对能否有效实现科技资源的合理高效配置起到决定性作用。科技计划项目立项评审结果的科学性、合理性，在一定程度是取决于项目评审指标体系是否科学合理，构建科学合理的项目评审指标体系，从源头上把握科技计划项目立项评审质量，充分发挥科研经费使用绩效，促进科技创新的长远发展。本文以广州市科技计划项目为研究点，旨在构建合理、科学的评审指标体系，提高项目评审质量及水平。

1 文献综述

1.1 国外研究现状

基于现有文献发现，国外学者对评估指标体系的研究多集中于评估指标维度划分、评估方法以及评估模型。……