问题二：惩罚性赔偿的适用需要具备什么条件？

刘士国：民法典第一千二百三十二条限于“故意”情形

民法典第一千二百三十二条规定：“侵权人违反国家规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵害人有权请求相应的惩罚金赔偿。”

此规定仅限故意，在侵权责任编的三审稿审议时，就有人大常委会委员提出“过失”造成严重损害也应适用惩罚性赔偿，否则不利于对企业起到警示作用。之后汇集的民法草案没有增加“过失”的规定，似表明全国人大法工委对适用惩罚性赔偿的谨慎态度。至于赔偿的额度，草案没有具体规定，仅原则规定被害人有权请求相应赔偿。

王利明：惩罚性赔偿制度自产生以来一直以故意为要件

关于侵害知识产权的惩罚性赔偿是否应当以故意为要件，对此存在不同观点。

有观点认为，既然民法典的规定目的是要扩大惩罚性赔偿的适用范围，那么就不应当将其限制为故意。

作者认为，侵害知识产权的惩罚性赔偿责任应当以行为人故意为要件，因为从惩罚性赔偿的产生和发展来看，由于惩罚性赔偿具有加重责任的性质，因此为了防止被滥用，或给行为人施加过度责任，自惩罚性赔偿产生以来，就一直以故意为要件。

一方面，将惩罚性赔偿的适用限定为故意侵权，是因为故意是惩罚和制裁的正当性基础。惩罚性赔偿通过给不法行为人强加更重的经济负担来制裁不法行为，从而达到制裁的效果。

另一方面，惩罚故意行为也是发挥惩罚性赔偿的遏制和预防功能的基础。惩罚性赔偿也称为示范性赔偿，是因为通过对故意行为的惩罚从而确定一个样板，使他人从该样板中吸取教训而不再从事此行为。这种惩罚显然只能针对故意才能发挥作用，因为故意的行为相对于过失的行为具有更高的可避免性和可预防性。

因此，将惩罚性赔偿的适用对象限于故意侵权行为，更有利于实现惩罚性赔偿的惩罚和预防的社会控制功能。