图书馆在全球扫盲中发挥的作用

长期以来，拥有读写能力是一项基本人权，也是个人发展的驱动力。“以人为本的扫盲复苏：缩小数字鸿沟”（literacy for a human-centred recovery: narrowing the digital divide）是今年国际扫盲日（International Literacy Day）的重点主题。迄今为止，全球不识字的儿童和成年人的数量仍有7.73亿，距离实现《联合国2030年议程》中全球扫盲的目标还有很长的路要走。这些不识字的人集中在较贫穷的国家，也正是因此，联合国教科文组织在终身学习的框架内建立了全球扫盲联盟(Global Alliance for Literacy,简称GAL)。

功能性文盲是指具有阅读、书写或计算能力，但是却缺乏利用这些能力来处理某些日常生活事务的人，每个国家都存在功能性文盲。即使是那些具备基本的识字能力的人，在某些情况下也可能出现问题。阅读技能如果长期不使用可能就会下降，即便拥有较高的识字能力，在未来承担工作任务时也可能会出现问题。将识字技能作为充分利用互联网风险的先决条件，意味着没有技能的人在新冠肺炎疫情复苏阶段更易被排除在外。因此，各国政府都在采取行动，参考来自世界各地的良好做法，确保每个人都具备高水平的识字能力。

由联合国教科文组织终身学习研究所（UNESCO Institute for Lifelong Learning，简称UIL）管理的LitBase数据库收集了全球范围内232个经过评估的扫盲实践案例，其中大多数案例来自发展中国家，包括29个GAL成员国家。这些案例涉及的项目范围广泛，从地方层面到国家层面，共同点都是关注成人扫盲（通常与儿童识字一起），旨在研究可以推动有效扫盲战略的因素，并激励世界各地的国家进行扫盲和阅读行动。……