新时期警察公共关系视角下的和谐警民关系研究

房 丽

（陕西警官职业学院，陕西 西安 710021）

由于公安工作具有基础性、群众性、敏感性、政治性等特点，很容易引起媒体和社会公众的关注，甚至呈“放大镜效应”，衍变为社会热点和焦点问题。因此，任何涉及公安机关及人民警察的舆情信息，一旦处置不当，都易引发舆情危机，损害到公安机关以及人民警察形象，进而影响到警民关系和社会稳定。以前我们把媒体更多地作为宣传工具，但在新媒体时代，面对负面报道，警方如果只是本能地去掩饰就会适得其反。我国公安机关是在2003年真正开始关注公共关系问题。2003年发生的孙志刚事件带给广州警方以及全国公安机关以警醒和反思，因此，警方开始重视警察公共关系工作。2003年召开的第二十次全国公安会议，强调“要加强警察公共关系建设，进一步密切警民关系”。第一次提出警方要加强公共关系体制建设，这是警方真正开始公共关系体制建设的开始。

一、警察公共关系的内涵

警察公共关系学实际上是现代公共关系学的一个分支学科。20世纪80年代中后期，公共关系逐步向政府领域延伸，并发展成为政府公共关系。公安机关作为政府的刑事司法和行政执法部门，决定了政府公共关系理论必然会对会其产生深刻影响，警察公共关系学也随之应运而生。

警察公共关系活动，是指公安机关运用传播和沟通等手段，促进组织内部和谐，塑造良好社会形象，实现与公众良性互动，增进警民之间的信任、理解和支持，优化执法环境，提高公安机关自身影响力的一种管理活动。……