做好乡村振兴『大文章』

○ 刘良军

民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴，既是脱贫攻坚战取得胜利后，“三农”工作历史性转移的必然要求，也是全面建设社会主义现代化国家新征程中，加快农业农村现代化，实现全面发展、全面进步的应然之举。而贯彻落实乡村振兴战略二十字原则方针，无疑应该将乡村产业振兴置于乡村全面振兴的重中之重，进而以产业振兴带动乡村人才、文化、生态、组织等全面振兴。

实事求是地讲，随着党的十九大提出乡村振兴战略，“产业兴旺”即提上议事日程，并在助力打赢脱贫攻坚战中发挥有力支撑作用。因此，产业扶贫、产业脱贫是精准扶贫、精准脱贫的题中之义，一些贫困村民群众正是搭上了产业发展的“快车”“便车”，才得以收入快速增加，从此过上了“两不愁三保障”基础上的日渐富裕富足生活。但也正是先前的产业很大程度上只是着眼于能否带来预期收入，导致一些地方或多或少出现如产业选择方面饥不择食、急功近利，产业规划闭门造车、主观臆断，产业结构亦步亦趋、大同小异，产业拓展蜻蜓点水、浅尝辄止等问题，要求进入全面推进乡村振兴新发展阶段，应该、也必须紧紧围绕“产业兴旺”这一既定目标，切实推动产业振兴，不能任其紊乱无序、杂乱无章。

规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费。推动乡村产业振兴，坚持规划先行是前提。五里不同风，十里不同俗。应该看到，同样是产业振兴，但具体到不同地域的村庄而言，基于资源禀赋、地理位置、生产习惯与历史文化等的不同，呈现出来的产业形态也应该是百花齐放、千姿百态，不可能千村一面、千篇一律。因此把产业规划工作做在前，既坚持以“顶层设计”为引导，又适时问计于民力求务实，既突出规划的前瞻性、全局性和整体性，又强调因地制宜、“到什么山上唱什么歌”，从而对症下药、有的放矢，才能做到宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅游则旅游，确保产业持续健康发展、高质量发展。

推动乡村产业振兴，“产业兴旺”是“根”与“魂”。产业振兴不是简单地从无到有，从凋敝、衰败到复活、兴盛，而应该始终立足于“兴旺”二字做文章，打造供应链、拉长产业链、提升价值链、提高附加值。换言之，在全面推进乡村振兴的新时代背景下，农业已经不能用旧有眼光视为第一产业，而是一二三产业有机融合、完美结合的“第六产业”。譬如基层调研，有村民群众形象地打比方：吃了鱼肉，还可以加工鱼皮、鱼骨，还能再在鱼鳞、鱼油上继续做文章；即便是鱼肉，也能够一鱼多元、多样、多形态地享用。由此“吃干榨尽”、深耕细作，不放过每一增值节点收益的全产业链精细发展思路体现得淋漓尽致，也才能称得上名副其实的“产业兴旺”，才能让农业真正成为“有奔头的产业”。

乡村产业振兴的主导力量是村民群众，只有让村民群众在产业振兴进程中得实惠、有可持续的获得感，产业振兴才有源源不断的内生动力。实践中，一些涉农企业，家庭农场、专业合作社等新型农业生产经营主体，试图只在一两个生产经营环节让村民群众参与、得利的做法不可取，长持以往有可能成为无源之水、无本之木。坚持共享发展理念，既从源头上如在田地流转等方面让群众获得收益，又在整个生产经营过程中将村民囊括进来，构建责任共同体、利益共同体、命运共同体，才能激发群众推动产业振兴的积极性、主动性和创造性，实现企业、新型农业生产经营主体与群众的多赢共赢。概而言之，乡村产业振兴必须坚持以群众为中心的发展思想，顺应他们的合理诉求，满足他们的相关利益愿望，以产业振兴促村民全过程全方面增收，实现共同富裕。

全面推进乡村振兴的深度、广度、难度，丝毫也不亚于决战脱贫攻坚，要在党的领导下稳步推进、有效实施。因此一方面，乡村产业振兴过程中，要充分发挥各级党组织的领导保障作用。要在坚持五级书记抓乡村全面振兴的同时，更强调县级党组织的统筹谋划协调作用、乡镇党组织的组织实施调度作用、村级党组织的具体贯彻落实作用，使产业振兴“一张蓝图画到底”，善始善终、久久为功；另一方面，要聚天下英才为我所用，通过各级党组织的积极作为、勇于担当，力所能及地为各类涉农人才下乡创新创业创造提供帮助，使之心无旁骛致力于乡村产业振兴。惟其如此，才能以乡村产业振兴为乡村全面振兴奠定坚实物质基础。