聚集创新资源 打造创新高地

李峰

2015年4月，中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，明确提出要加快建设天津滨海—中关村科技园。设立滨海—中关村科技园，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。2019年1月，习近平总书记到滨海—中关村科技园考察时提出，“要深化科技园区体制机制创新，优化营商环境，吸引更多在京科技服务资源到园区投资或业务延伸，促进京津两市真正实现优势互补、强强联合”。两年多来，天津积极践行习近平总书记重要讲话精神，坚持大局意识、先行先试，强化创新驱动、体制机制改革和扩大对外合作，推动科技园区以动力变革引领质量变革和效率变革，努力开创新时代京津冀协同发展新局面。

一、先行先试，推进京津冀协同发展的创新实践

天津市全力落实京津冀协同发展重大国家战略，牢固树立“一盘棋”思想，以“三个着力”重要要求为元为纲，推动滨海—中关村科技园自觉承担京津优势互补、体制机制创新发展的时代重任，贯彻新发展理念，以制度创新为核心，深化对外开放，努力打造京津冀高水平协同发展创新高地。

1.以体制改革为引领，协同创新试验区成效显现。体制机制改革是有序疏解北京非首都功能、有效推进协同发展的制度保障。天津把体制机制改革放在突出位置，持续释放《天津市支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施（试行）》的作用，全面推进滨海—中关村科技园要素供给、财税扶持、产业合作等政策协同创新，在更大范围、更深层次，推进简政放权，降低制度性交易成本。……