认真贯彻落实《条例》为新时代强省会建设提供坚强组织保证

□ 陈 阳

在建党百年之际，党中央制定出台《中国共产党组织工作条例》，对党的组织工作作出全面规范，这是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规。《条例》的出台，是贯彻落实新时代党的组织路线的重大举措，为做好新时代党的组织工作、加强党的组织建设提供了基本遵循，必须坚决贯彻；是不断完善党内法规制度体系的重大举措，对于从制度上保证全党在重大问题上统一行动、加快推进党和国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义，必须有效落实；是全面推进党的建设新的伟大工程、以高质量党建引领高质量发展的重大举措，有利于进一步提升组织工作科学化制度化规范化水平，全面提高组织工作质量，必须系统推进。

聚焦“两个维护”，毫不动摇把党的领导贯彻到组织工作全过程各方面。坚持和加强党的领导，是做好新时代组织工作的根本所在、命脉所在、职责所在。《条例》将党的领导贯穿全篇，写入指导思想、根本任务和根本原则，充分体现其极端重要性。贯彻落实《条例》，必须把党对组织工作的全面领导作为首要原则，把做到“两个维护”作为根本政治任务，坚决落到实处、体现实效。今年以来，济南市持续强化政治建设统领地位，认真履行“两个维护”的政治责任，始终保持组织工作正确方向。下一步，坚持旗帜鲜明讲政治。干部教育突出政治忠诚，选人用人突出政治标准，管理监督突出政治监督，基层党建突出政治功能，人才工作突出政治引领，自身建设突出政治要求，各项工作都向落实“两个维护”聚力用力。持续强化理论武装。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分级分类开展轮训，持续打造精品课程、典型实践案例和现场教学点，不断提高理论武装针对性实效性。扎实推动党史学习教育。用好山东省工委旧址等17 个党性教育教学点，开展好“党旗在基层一线高高飘扬”“我来讲党课”等活动，教育党员干部传承红色基因、赓续精神血脉。

聚焦强基固本，全面夯实支撑强省会建设的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。《条例》明确要求把各领域党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。贯彻落实《条例》，必须以提升组织力为重点，突出政治功能，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。今年以来，济南市坚持以“大党建”视角谋划推动工作，在农村领域选聘2700 多名乡村振兴专员、培育2100 余家村党组织领办合作社，在城市领域推进“泉城红色物业”、建设“一站式”党群服务中心、做实1.2万个“四有”网格，有效服务了中心工作开展。下一步，在抓党建促乡村振兴上精准发力。大力实施头雁队伍整体提升、组织体系优化融合、集体经济提质增效、软弱涣散整顿转化、干部驻村帮扶提升“五项行动”，抓好乡村振兴主题培训，推进党建引领乡村治理，以组织振兴推动乡村振兴。在城市基层党建全域提升上精准发力。深入推进城市基层党建示范市建设，实施好社区组织力提升、新兴领域堡垒创建等8 项行动，加大“家门口”服务力度，持续提升城市基层治理水平。在统筹推进、分类指导各领域党建工作上精准发力。深入开展机关“三亮三比”活动，拓展国企党建入章、“双向进入、交叉任职”成果，深化“两新”组织“示范引领、全域提升”行动，在有形覆盖基础上提高有效覆盖质量。

聚焦选贤任能，着力打造适应强省会建设需要的高素质干部队伍。应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。《条例》围绕怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题，作出一系列规定。贯彻落实《条例》，必须聚焦事业发展需要，全面优化干部育选管用工作，确保干部德配其位、才配其位。今年以来，济南市精准开展专业干部配备、干部能上能下、市管年轻正职储备、干部超配整改、干部交流轮岗等“五项行动”，谋划实施“3+2+N”干部教育培训计划，健全推动“有效落实”的正向激励机制，以队伍高素质保证了发展高质量。下一步，选优配强领导班子。结合正在开展的区县领导班子换届工作，突出政治、能力、责任、作风、纪律“五个过硬”标准，大力选拔敢担当、有激情、善攻坚、能成事的好干部，切实把各级领导班子建好建强。深入实施强省会干部能力提升计划。把提高治理能力作为干部队伍建设的重大任务，围绕全市中心工作有针对性地开展专题培训，持续选派干部到基层一线、发达地区、金融机构等实践锻炼，让干部在一线火线成长成才。健全完善正向激励机制。完善有为有位、能上能下的用人机制，健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的激励制度，及时选树表彰宣传担当作为、攻坚克难的好干部好团队，加大容错免责、澄清保护力度，营造保护担当者、支持干事者的浓厚氛围。大力培养选拔优秀年轻干部。打破论资排辈、平衡照顾观念，把看准了的年轻干部放到重大任务、重大斗争最前沿和关键吃劲岗位培养锻炼，努力建设一支数量充足、质量优良的年轻干部队伍。

聚焦创新创业，全面汇聚赋能强省会建设的高层次人才。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。《条例》将人才工作单列一章，对人才队伍建设涉及的领导体制、制度机制、服务环境等重大问题作出明确规定。贯彻落实《条例》，必须把人才工作摆在更加突出的位置，全方位培养、引进、用好各类人才。今年以来，济南市大力实施人才强市战略，依托新旧动能转换起步区打造黄河流域人才高地，举办第四届海外高层次人才创新创业大赛，健全“四位一体”服务体系，人才吸引力不断提升。下一步，坚持把抢抓引才机遇作为当务之急。树立全球视野和战略眼光，健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制，向用人主体放权，充分释放人才的创新创造活力。坚持把加速产才融合作为重中之重。发挥优势产业集聚人才的“磁场效应”，推动人才规划与产业规划相结合，加大“人才+项目+平台+产业”引智力度，实现“引进人才、带来团队、落实项目、推动产业”的效果。坚持把人才管理改革试验区建设作为突破之举。对标学习北上广深等一线城市先进经验，大胆探索、敢闯敢试，研究制定试验区建设方案，重点在体制建设、政策保障、资金投入、环境营造、接轨国际等方面实现新突破，建设带动全市、辐射全省、服务沿黄的人才高地。

聚焦自身建设，不断提升省会组织工作质量和水平。带头学习、遵守、执行《条例》，是各级组织部门的重要政治任务。《条例》对健全组织部门运行机制、提高组织工作质量、加强组织部门自身建设提出明确要求。贯彻落实《条例》，必须进一步聚焦主责主业，健全工作机制，加强自身建设，提升工作效能。今年以来，济南市委组织部坚持“一盘棋”管理、“一体化”推进，成立6 个工作专班，突出“讲政治守规矩、机关建设能力提升、干事创业”3 个示范，强化“大局、协同、破局、争先”4 种思维，提升“开口动笔、识人辨人、破局解难、团结协作、心理调适”5 种能力，组工干部能力作风呈现新面貌。下一步，坚持对标对表、政治坚定。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指针，把《条例》作为做好新时代组织工作的基本遵循，牢牢把握组织工作正确方向。坚持聚焦主业、服务大局。按照《条例》要求，在强省会建设大局中谋划推进组织工作，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。坚持健全制度、有效落实。把《条例》作为推进组织工作制度体系建设的总纲目，健全基层党建、干部、人才、考核等配套制度体系，使省会组织工作有规可依、有规必依。