“智慧消防”建设中政府参与必要性的经济学视角分析

常茂文（邢台市消防救援支队经济开发区大队）

近年来，我国在“互联网+”战略的引导下，以物联网、云计算、移动互联网为代表的信息技术发展迅速，对人民群众的生活产生了深刻的影响，而行政机关面临的一项重要政治任务就是提高行政管理效率和为民服务的本领。利用信息技术手段，构建“智慧城市”已经成为提升城市管理水平的大势所趋，作为城市公共安全领域一部分的“智慧消防”伴随着“智慧城市”建设，也需要大力推动建设，为现代城市筑牢坚实的“防火墙”。

“智慧消防”是信息化条件下“防消结合”的系统工程，是结合地理信息技术、移动互联网技术、通信技术等前沿技术，建立基于消防设施运行状况、消防水源、火灾接处警、消防站、人员及装备等信息的计算机智能化系统，从而使政府实现对城市消防安全的实时检测、及时预警以及火灾时的快速响应[1]。在当前消防执法改革的大背景下，“智慧消防”的应用也为消防救援队伍的消防监督管理业务增加了一件利器。

■ “智慧消防”建设面临的困难和问题

2014年，国家发改委联合七部委发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，为加快提升城市消防安全水平，开展“智慧消防”建设创造了机遇。2017年公安部消防局印发了《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》（公消〔2017〕297号），为各地“智慧消防”建设指明了方向。但在落实过程中还存在不少现实问题：

第一，政府“智慧消防”建设重要性的认识还存在偏差。……