新常态下我国绿色矿山建设面临问题与解决途径

张军伟

（甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院，甘肃 张掖 734000）

现阶段，我国对矿产资源需求量日益增大，采取何种方式更好地开展矿山开采行动有效，减少对生态环境的破坏，已经成为亟待解决的重要问题。因此，为有效缓解环境污染问题，必须加强生态文明建设，大力发展绿色矿山，结合现存问题，有针对性地制定应对办法，保证绿色矿山建设水平在高效提升的同时，资源利用率也能大幅度增强。

1 绿色矿山建设概述

所谓的绿色矿山建设，其执行理念为可持续发展理念。在具体的矿山开发以及利用期间，除了要对开发矿产资源进行高效运用之外，也要保证矿产资源在开发环节能加大对生态环境的保护和重视。总体而言，在绿色矿山建设开展工作期间，需要对生态环境加以关注，明确开采过程会对生态环境造成何种影响，对资源有效利用。针对低效率以及高污染的传统开采矿产方式，必须积极改进和创新，加大优化力度，主动应用新的开采方式，将绿色可持续理念融入其中，保证绿色矿山建设水平能得到提高。

2 新常态下我国绿色矿山建设面临的问题分析

新常态下，矿山产业在飞速发展的同时，对生态环境的破坏力度也越来越大，对社会可持续发展非常不利。因此，为了能有效改变这一现状，我国已经加强了对绿色矿山建设的重视，但在实际落实过程中，由于受到的干扰因素偏多，使得绿色矿山建设还存在着诸多不足和问题，对建设效果的增强造成了很大影响，具体可以体现在以下几个方面。

2.1 企业配合度不高

通常情况下，针对国家发布的各项工作要求以及政策，政府部门的关注程度非常大，并能严格落实，尤其是绿色矿山建设，政府部门在工作期间，重视程度极高，并在工作开展过程中，加强了对各项工作的执行，大大提升了绿色矿山建设的质量和效果。但在具体操作期间，某些企业并不能积极配合政府开展的相关工作，致使绿色矿山在建设中遇到了很多问题，建设缺乏全面性，无法达到预期的建设标准和要求。并且，部分矿产企业在发展阶段，不了解建设绿色矿山的价值和作用，一味地注重企业自身经济效益，也不能主动对生态环境加以保护，所应用的煤矿开采方式比较粗放，矿产资源开采效率不高，经常出现资源浪费问题，不仅导致资源消耗量极大，还破坏了生态环境，违背了绿色矿山建设理念，最终使得政府部门开展绿色矿山建设工作难度极大。

2.2 绿色矿山建设的相关政策机制亟待健全

新常态下，为了能让矿山资源科学利用，有效对环境加以保护，国家在具体发展过程中，对绿色矿山建设十分关注，并能依照当地的实际情况，有针对性地对政策机制加以完善和落实。同时，为促进绿色矿山建设水平的提高，也成立了专项资金，加大了项目的补贴力度，适当减免相关税务。但是，由于受到诸多因素的干扰和制约，使得政策机制在落实期间，存在的问题相对较多，没有较为健全的监督管理政策，无法对企业进行严格考核，最终导致绿色矿山建设效果无法达到预期。对此，为了能有效解决这一现状，应该加强对企业的管理力度，针对考核无法达到标准的企业，必须作出淘汰，构建统一标准，保证企业能主动配合相关部门工作，积极参与到绿色矿山建设中，意识到这一工作的重要性[1]。

2.3 绿色矿山建设标准缺乏全面性

现阶段，国家在对绿色矿山建设过程中，已经制定了相应的规定和标准，并能有效落实，但是由于被一些因素干扰，再加上建设工作一直在推进，使得相应规定存在较强的不完善性，不能及时地进行更新和优化。同时，我国矿山种类十分丰富，类型存在的差异比较大，所以制定的标准无法涵盖所有内容，在实际的工作过程中操作性不强。此外，在绿色矿山建设阶段，相应的规定无法起到模范作用，缺乏参考意义[2]。因而，为了能有效解决这一情况，一定要加大对建设标准的改进力度，结合具体情况，有针对性地进行完善，确保能为绿色矿山建设提供更为真实且精准的依据。

2.4 绿色矿山建设对环境太过重视

在具体的绿色矿山建设过程中，虽然强化了对先进理念和方法的应用，能主动采用先进技术手段，加大创新和管理力度。但是，由于这种观念的不断深入，再加上宣传工作开展得十分顺利，使得政府以及相关企业在对矿山开采期间，极为重视周边环境的保护，最终导致矿山资源开采量降低，严重制约了矿山经济的长久发展。并且，企业在经营阶段，常常会将环境保护放在首要位置，忽视了矿区开采需要朝着合理化方向转变，从而使得绿色矿山建设无法从根源提高。针对这种情况，与我国矿产资源需求量大的要求存在较强的相对性，致使我国经济发展受到了严重影响，不利于社会经济整体水平的提高。

3 新常态下我国绿色矿山建设面临问题的解决对策分析

针对我国现阶段绿色矿山建设期间存在的各类问题和不足，为了能有效解决，提升绿色矿山建设水平，为我国矿产行业的可持续发展打下良好基础，应该结合当前问题，深入剖析成因，并以此为依据，有针对性地制定应对措施，保证问题在高效解决的同时，绿色矿山建设水平也能持续提高。

3.1 加大宣传力度

在对绿色矿山建设过程中，必须有矿山企业的支持和帮助，而若想科学解决当前矿山企业不配合且积极性不高的问题，一定要加大重视，对企业陈旧的思想观念和态度加以转变。相关部门在开展工作过程中，应该加大力度，积极向企业普及绿色矿山发展的意义和价值，将正确的思想观念灌输给矿山企业管理人员，让其明确矿山发展方向，保证矿山企业管理人员能深入的反思，能认识到自身思想存在的错误，从而积极地对工作状态加以调整，带领矿山企业主动地参与到绿色矿山建设中，合理解决现存的各类问题，以积极的心态配合政府部门开展的各项工作[3]。同时，在绿色矿山建设期间，矿山企业应该科学制定发展目标，能与国家发展目标作为基础，合理地加以调整，以便能从整体的角度上对矿山绿色发展进程加以推动。政府部门在工作期间，针对注重经济效益，不愿做出任何改变的矿山企业，应该强化宣传力度，及时将国家政策以及法律法规灌输给企业，以便企业管理人员的个人思想能得到有效转换，了解环境保护的意义。此外，在对矿绿色矿山建设宣传过程中，需要加强对环境保护意义和作用的渲染，让矿产企业管理人员的个人意识能增强，从而更加主动地参与到绿色矿山建设中，提高建设的水平和质量。

3.2 强化对绿色矿山建设政策的健全

从宏观的角度分析，绿色矿山建设并不是一朝一夕能完成的，其是一项较为复杂的任务，需要长时间坚持。因此，基于新形态下，为了能促进绿色矿山建设水平的提高，为社会的可持续发展打下良好基础，企业以及政府部门应该积极参与其中，共同努力，主动配合。同时，加强对绿色矿山建设政策的完善和健全，制定较为合理的政策法规，并与绿色矿山建设有效衔接在一起，结合绿色矿山建设期间存在的各类不足和问题，有针对性地对帮扶政策条款加以制定[4]。针对一些考核无法达到标准的矿山企业，需要合理安置，公平处理，必须做到详尽化，依照企业的具体情况，制定多项处理办法，以便绿色矿山建设工作能有序进行和开展。需要对矿山企业进行统一管理，依照具体问题，科学制定解决措施，对绿色矿山建设开辟绿色通道，以便建设工作的进行能相对稳定顺利。此外，强化对评价体系的建设和完善，进一步对绿色矿山建设加以规范，确保建设工作在开展期间能做到有据可依，有章可循，增强建设的水平。

3.3 强化对绿色矿山建设标准的完善

为了能从整体的角度上提升绿色矿山建设效果，有效规避建设期间存在的各类问题，企业应该将建设标准不完善的问题及时向上级反映，通过政府部门的大力支持，不断对当地矿区建设标准加以优化和改进，保证绿色矿山建设工作在开展期间能有较为齐全且完善的标准作为支撑。政府部门在工作期间，需要对建设标准进行细化，确保矿区开采能够有较为精准的参考标准，从而有侧重点地对矿山开采路线进行制定，提升开采的质量和效率，让矿山资源得到有效利用，进而为矿产行业的可持续发展打下良好基础。

3.4 对绿色矿山开采数量科学制定

新形态下，部分矿产企业在对矿产资源进行开采过程中，对环境保护十分重视，致使资源无法得到充分利用，影响了矿产行业的良好发展。对此，政府部门在工作期间，应该积极参与其中，与企业强化沟通和交流，共同商讨相应的应对办法，合理制定要求和标准，有效对日常开采方案进行制定，保证社会发展以及经济发展对资源的需求能得到满足。同时，为了能进一步提升绿色矿山建设水平，还应该让开采逐渐朝着合理化的方向转变，不能盲目地对矿产资源进行开发和运用，需要将当地的地质情况以及实际需求作为基础，保证开采目标以及具体措施能有相应的依据，获得更为真实的数据作为参考，以便矿山资源能高效运用。在绿色矿山建设过程中，必须本着可持续发展的原则，从长远的目光考量，有效制定建设方案，严格落实，以便绿色矿山建设水平能整体提高。

4 结语

综合而言，我国矿产行业在高速发展的同时，对资源的消耗也越来越大，严重破坏了生态环境。为有效改变当前现状，提升资源的利用率，我国对绿色矿山建设越来越重视。从宏观角度分析，加强对绿色矿山建设进程的推动，能让矿产资源开发更加合理、高效，使矿山生态环境得到良好保护。但在绿色矿山建设阶段，由于被多方面因素制约，最终导致建设过程经常出现问题，包括建设标准全面性、企业配合度不高等。对此，应该加大重视，结合具体问题，合理制定应对措施，不断对管理方法加以完善，构建科学的评价体系，保证绿色矿山建设水平和质量能整体提高。