杨 斌 金 栋 昌
随着新一轮技术革命的兴起、互联网技术及其应用的迅猛发展,人类社会快速进入互联互通的数字化时代,数字化教学、数字化办公、数字化就医、数字化支付等智能技术广泛应用于社会生活的各个领域。截至2020年12月,我国网民规模为9.89亿人,互联网普及率达70.4%。①数字化技术飞速发展的同时,我国人口老龄化趋势日益明显。第七次全国人口普查结果显示,2020年我国65岁以上人口为1.91亿人,占总人口的比重为13.5%,预计2035年左右突破3亿人,2058年左右达到21世纪的峰值,约3.85亿人。②
数字化技术能够为老年群体在医疗、养老等方面提供诸多便利,为老龄化社会治理效能提升提供技术支持和数据支撑。然而,数字化技术的广泛应用也引发了老年数字鸿沟问题。对于一些不能熟练掌握智能技术的老年人而言,在享受交通服务、医疗服务、教育服务、文体服务等社会公共服务过程中面临诸多不便。新冠肺炎疫情期间,那些不会使用手机注册“健康码”或者不会扫码乘坐公共交通工具的老年人在独自出行时受到极大影响。除此之外,“一网通办”政务服务的智能化操作也让不少老人“望而却步”。在数字化和老龄化的双重时代背景下,老年数字鸿沟及其治理已成为社会发展进程中出现的新的治理难题,亟待社会各界广泛关注。
数字鸿沟的概念最早出现在20世纪90年代,其被定义为拥有互联网群体和缺少互联网群体之间的差距。……