一次重大的改革 一段难忘的记忆

文/程宪平 编辑/章蔓菁

在外汇局工作的二十多年中，我经历了不同阶段外汇管理体制的改革。在纪念中国共产党成立一百周年的日子里，回顾外汇管理体制改革走过的漫漫长路，人民币经常项目从实行有条件可兑换到实行完全可兑换，在我的职业生涯中留下了最难忘的记忆。

十四届三中全会指引改革方向

在1994—1996年外汇管理体制改革进程中，从1994年1月1日起实行人民币经常项目有条件可兑换，到1996年12月1日起实行人民币经常项目完全可兑换，是一个重大的改革节点和里程碑。相关改革举措的适时推出和改革目标的顺利实现，是在党的十四届三中全会所做出的重大决定的引领下实现的。

党的历届三中全会，特别是十一届三中全会及之后的各届三中全会，都会制定国家改革发展的重大战略决策，见证中国共产党人不断探索、奋力前行的历史脚步。1993年11月召开的党的十四届三中全会强调，建立社会主义市场经济体制是一项开创性的伟大事业，要用党的基本理论和基本路线统揽全局，把更大的精力集中到加快改革上来。这次全会上通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（下称《决定》），把党的十四大确定的经济体制改革的目标和原则加以系统化，是中国建立社会主义市场经济体制的总体规划，也是上世纪90年代经济体制改革的行动纲领。

联系具体内容来看，《决定》强调了改革要整体推进和重点突破相结合，宏观调控方面要在金融、财税、计划、投资、外贸等重点领域制定具体的改革方案，采取实际步骤，取得新的突破。……