刍议我国校园足球建设的合理发展

杨志鹏

(西北师范大学 体育学院 甘肃兰州 730070)

“校园足球”是指以小学为起跑线，将足球（包括足球文化、足球技能、足球训练等）引入教学，以培养青少年的足球兴趣为重点，让学生在快乐足球中强身健体，锻炼意志品质，在发挥个人天赋的同时，培养团队合作意识和顽强拼搏的精神。我国高水平足球队的发展主要依托校园足球发展的高水平足球队，而校园足球活动于2009年开始，到现在还处于探索发展阶段。据中国足协统计，1995年我国注册的青少年球员60万人，2010年不足7000人，到2015年足球注册人口回升到20万人。

1 硬件设施的发展

1.1 足球特色学校合理建设

2014年11月，我国提出校园足球特色学校建设，到2017年全国青少年校园足球特色学校共计完成20210所，2018年达到24126所，2018—2025年计划完成50000所，并计划在2020年支持建设2万所高标准校园足球特色学校，在各省市区都有分布[1]。

在完成建设足球特色学校中，我国应完善办学机制，对复核中不能达标的特色学校通过采取取消相关的支持、援助和摘牌等措施，以此来提升足球特色学校办学的标准[2]。对虚报资料申请特色足球学校的院校，进行处罚和教育；对考评的院校进行实地考察后，再确认申报资格，确保足球特色学校严格合理建设。

1.2 增加足球场地“质”的铺设率

近年来，足球硬件设施在各市区多数中小学中，建设了专门的足球场地。2017年，全国共有校园足球场地51054块，2019年全国足球场地将会达到8万多块。研究表明，我国有1/5高校场地设施不具备开展校园足球条件，体育场地条件不能满足学生的运动需求[3]。《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》中明确提出，要坚持因地制宜，逐步完善，创造条件建设适宜的足球场地。其中包括标准、不规则、偏小、五人制足球场地四类，各校应按照各自的实际布局情况选择相应的场地建设，增加场地铺设率，尽可能满足学生校园足球运动和开展运动会的需要。

1.3 专业教练员数量突增

2015年全国中小学体育教师总人数为565638人，2016年为585348人，专业足球教练员为15594人[4]。《中国足球改革发展总体方案》计划到2020年，建设200支高水平足球运动队，2017年已招收高水平足球队高校153所；同时还明确提出，要在2020年完成对5万名校园足球专兼职教师的培训。讲师培训方面，讲师的教学能力、技术、对足球训练定位等方面对讲师提出更加严格的要求，需要讲师各方面能力尽快提升。

1.4 大面积建设足球特色训练营

2018年已布局40所“满天星”训练营，到2022年，建成150所。该训练营聘请高水平教练团队，旨在引领校园足球工作的全面提升。省市区地方高校应在此基础上，建设地方特有训练营，与当地俱乐部、企业等合作，共同培养优秀足球运动员。训练营对接中国足协，提供人才提升通道形成联盟雏形，避免人才流失。高水平教练团队对接各地方训练营，形成有针对性、条理性的高标准特色训练基地。由于训练营形成时间不长，因此需要各地方积极主动地提供支持，解决面临的各种问题。

1.5 校园足球俱乐部的新型发展

校园足球和职业足球俱乐部各有短板，校园足球缺少高水平教练员、场地和比赛经验等；职业足球俱乐部缺乏青少年后备人才、文化素质培养人员和入校途径等[5]。学校可针对俱乐部青训运动员进行文化课培养，俱乐部可提供高水平教练员加强与学校足球教练员的相互交流。同时，相互间的合作可缓解校园足球师资不足的现象，共同发展运动员，使青少年足球运动员文化和技能平衡发展。

针对俱乐部和学校之间交流出现的目标不一致、不能深度合作和俱乐部运营方面的问题要及时处理，把振兴足球当作责任和事业，从长远角度考虑发展。校园足球俱乐部要达到国家发展的特色训练营的标准，争取得到国家和地方政府的大力支持，减轻二者的经济压力，保证互利共赢。

2 软实力的发展

2.1 校园足球宣传必须深入人心

校园足球的宣传，不能局限于校内宣传，应利用一切资源，多方面、多途径进行。只有公众了解到校园足球，提升校园足球文化，增加公众对校园足球积极主动的关注，才能共同参与校园足球的建设和发展。

多媒体技术结合地方媒体，对校园足球进行跟踪报道，大力宣传，对整体足球事业有更多的认识，让人们知道校园足球的意义、重要性。对于中国足球的发展，大众有目共睹，哪不行就要加强哪，让中小学孩子积极参与，扩大国内足球人口基数，为高校选材提供更多的选择。

2.2 高校高水平队伍招生

由于传统观念对足球专业学生毕业后工作问题的担忧，多数家长不赞成孩子学习体育，因此足球人口基数的增长缓慢。从2013年开始，我国足球竞赛体系在这6年的发展中，已有初步成效；从宣传、了解、重视校园足球到主动参与校园足球的发展建设中，实现了有效发展，运动员数量得到提升。

高校高水平足球运动队面临的重要问题就是队员的选材和招生，因为对体育认识上的差异，招生和报考的生源不多。组建的队伍技术参差不齐，水平相对较低。在国内高中体育类学生存在的普遍现象是技能越好的学生文化课成绩相对越低，技能和文化课之间不能得到同步提高。在扩招问题上，高校足球运动队主体为非等级运动员，高校应多与地方中小学进行衔接，选材针对多数中小学球队中较优秀的球员，重点培养，保证高校足球队的整体水平。

2.3 专业足球教练员培训

中小学足球队队员的选材，要通过教练员专业的观察、筛选和培养，最终将优秀运动员招入高校球队，与高校球队形成有效衔接。现阶段，中小学教练员素质参差不齐，80后和90后执教人数占据多数，他们来自各高校足球队或体育专业院校。由于连年扩招，导致体育类专业的教练员整体能力和水平不齐现象更加突出[6]。

再者，高校对足球教师职称评价有科研成果上的硬性要求，使专业足球教师的注意力不能全部集中在足球队的整体发展和提升上，教师的精力从教学转到科研，出现压力大的现象，直接影响高校高水平足球运动队的发展。

2.4 完善当前竞赛机制

竞赛机制是促进校园足球发展的重要因素，2013年11月，大学和高中联赛正式启动。经过这几年快速发展，我国校园足球整体水平显著提升，但在此过程中也暴露出了相应的问题：队伍少，比赛场次少、经费少、比赛机制不完善等，使大中小学联赛体系之间缺乏相应的链接[7]。

各地中小学校园足球基本是由体育教师组织管理，通过学校学生会协助完成各类比赛，总体竞赛组织方面不充分、不到位的现象频出。

高校校园足球的发展中多是院系之间或校际之间的交流，中小学多是班级之间的交流。校际间的交流单一而匮乏，高校与中小学之间的技术、文化交流更少，表现出不平衡的发展态势；同时也表现出重竞赛轻发展的不良倾向[8]。

2.5 建立国内校园足球信息电子平台

完善竞赛体系选拔优秀足球后备人才的同时，我国应建立专门的足球信息管理平台，各省市足球队注册建立各队电子化信息；共享特有的足球文化，上传各校好的训练或比赛视频，达到一定宣传效果。通过平台，中小学校园足球队可以让高校较快了解到现状，发现、跟踪优秀球员的近况。对国内高校能参加的大型足球比赛应有详细的要求介绍，并对全国各省内部比赛也有专门的跟进，教练员要积极参与各类比赛的申报。

3 讨论

（1）在全国以最短的时间建设与足球相关的硬件设施，是一项艰巨的任务。在建设足球特色学校的基础上要完善办学机制，做到场地有质量、大小适宜的铺设，并组建高水平教练团队，引领校园足球水平整体提升，带领特色训练营顺利建设。

（2）在互联网发达的今天，宣传校园足球是非常便捷的，应让公众熟知共同建设发展校园足球文化。校园足球和职业足球都需要时间培养，媒体要给大众灌输正确的思想。

（3）中小学要调整“学训矛盾”，保障优秀运动员的文化水平，调动运动员积极性，努力提升整体素质水平。教练员要有责任感，多学习足球知识，不断提升能力，推动校园足球普及，丰富校园足球文化，共同完善竞赛体系，构建中小学及大学四级联赛体系[9]。

4 结语

（1）硬件设施的完善和质量的提高，要有足够的能力维修和保养。各学校要因地制宜，建设特有的足球场地，满足学生校园足球活动需求。不仅要重视硬件设施数量上的增加，更要重视质量的提升。

（2）软实力发展中要重点宣传和普及校园足球的重要性，提升足球人口基数为高校足球队输送更多优秀运动员。

（3）校园足球特色学校建设，应完善办学机制、处罚机制和考核机制；特色足球训练营和校园足球俱乐部，要完善其管理机制和合作体系；校园足球信息电子平台建设，应尽快建立，并共享国内外足球教练员培训信息和各校校园足球近况。