试探行政事业单位人力资源管理存在的问题及对策

文/王聪颖

随着经济的不断发展，社会中的各个行业对人力资源的管理也越来越重视。加强人力资源管理可以更好地提升行政事业单位的发展，但在目前的形势下，行政事业单位的人力资源管理仍然存在着诸多问题，想要更好地维持单位的稳定发展，必须要及时解决人力资源的管理问题。本文就行政事业单位的人力资源管理存在的问题进行了详细分析，并论述了解决方案。

一、行政事业单位的发展对社会经济发展的意义

任何一个单位的人事管理，都会对自身的发展前景及经济效益产生重大影响，行政事业单位的人事管理直接影响到整个社会的发展。因为大多数行政事业单位都是代表国家在行使权力，而且行政事业单位还和企业的联系非常地密切。所以，行政事业单位的发展，无论是从社会角度还是经济发展的角度来说，都是十分重要的。一个单位的发展，最终的生产力是在单位里工作的人，如果单位员工的积极性不高，缺少工作兴趣，单位则会逐渐走向下坡路。相反，如果单位员工的工作积极性高，工作效率也会提高，那么单位也会不断地往更好的方向发展。能否提高员工的工作效率和工作积极性，对行政单位的人力资源管理起到了决定性的影响。因此，从根本上讲，一个单位的未来发展和前景是与其内部的人力资源管理密不可分的。有效的人力资源管理，不仅可以保证把企业内部的员工分配到最适合自身发展的部门，而且还能够提升员工的工作效率和积极性。在人才的招聘上也可以吸引到高素质的人才，并为其发展提供空间与条件。但在当前的形势下，我国部分行政事业单位在人力资源管理方面存在一些问题，对相关问题的探讨和研究，并提出有针对性的建议，能很好地提升员工的工作效率和积极性，也能够促进行政事业单位更好地发展[1]。

二、当前形势下行政事业单位人力资源管理存在的问题

（一）管理观念比较落后

在我国经济发展的过程中，一些行政事业单位的管理体制也发生了重大的变化。这些变化主要是为了更好地适应现代社会经济的发展需求，但在行政事业单位中，管理体制还依然存在理念落后、陈旧的问题。观念落后的人力资源管理观念，主要体现在事业单位的高层管理人员中，他们大多数都是工作年龄达到一定的年限经过提拔上来的，在管理方面缺少一定的专业管理技能，或是管理方式的滞后性，这种管理方式也会选择沿用传统的方法追求稳定，这样长时间的积累下来，人力资源管理的理念自然而然也就落后了。除此之外，对人力资源的分配也缺乏合理的判断，行政事业单位将人力资源管理的重心放在工资和晋升上，但对相关岗位工作人员的分配却没有提升[2]。当然，工资和晋升固然是员工最关心的问题，但如果对员工没有良好的激励与保障管理机制，单位的发展就提不上日程，工资就不能从根本上提升，也不能保证员工的晋升，这是现在许多管理人员没有意识到的问题。

（二）缺少完备的管理体系

对人力资源的管理，应当围绕工作人员的薪资、绩效、专业、素质、培训以及招聘六个方面全方位展开。通过对六个方面的考察，可以更加全面地了解工作人员的工作效率、工作积极性、工作能力以及综合素质。按照目前的情况来看，人力资源的考核标准更多的是以绩效来进行考核。仅凭单一的绩效对员工的工作水平和工作能力进行判断而忽略了其他的五个方面，会导致员工为了获得更多的绩效而忽略自身的其他能力的提升。而且片面地以绩效来作为考核，对优秀员工和普通员工没有办法进行详细地区分。那些综合能力较强，工作优秀努力的员工和其他的工作能力平庸的员工就没有任何的区别，这对于综合能力较强并且工作优秀努力的员工并不公平，其工作积极性也会受到打击。单位如果过于重视员工的绩效，对其他的方面缺少标准和考核，在未来的发展过程中，很有可能会吸纳不到优质的人才。长久下去，单位发展会走下坡路。

（三）缺少人力资源专业的相关培训

行政事业单位在社会的管理中起着重要的作用，所以工作人员的需求量较大，工作岗位较多，其需要完成的工作任务虽然较重但难度并不大，这也让许多事业单位的工作人员丧失了去拓展和掌握新的知识和能力的观念。行政单位工作模式的重复性造成内部缺少新鲜的技术和知识的注入，使单位停止在原地，无法向前发展。与此同时，行政事业单位对于员工的专业培训也并不重视，导致行政事业单位的工作人员综合素养的提升建设方面比较欠缺，增加了专业人才的培养和管理的难度。

（四）招聘的标准模糊

行政事业单位岗位对工作人员的数量需求较大，需要人力资源不断地吸纳新鲜的血液到单位当中去，才能维持单位的稳定发展。由于招聘比较频繁且需求量较大，在人才招聘的过程当中对于所需要的工作人员的要求如果不明确，将会使面试选拔具有较大的盲目性。再加上在招聘的过程中缺少招聘的统一标准，每一位负责面试的人员对员工的要求都不一样，招聘的员工综合素质参差不齐的情况也就会出现了。面试人员无法准确和彻底地了解到面试人员的综合素质以及所适合的岗位，将导致后续工作展开中出现问题。

三、应对行政事业单位人力资源管理问题的措施

（一）改变行政单位的管理理念

改变管理理念，才能从根本上解决问题。行政事业单位的管理层可以通过定期向下采取管理理念的方式，积极寻找管理的新理念。并结合行政事业单位自身的发展定位和未来的发展方向，摒弃过去陈旧的管理理念，采纳符合行政单位发展的管理模式。行政事业单位的人力资源管理，应当立足于单位的长久发展，在参与社会发展和建设过程中，充分发挥独特的作用。作为行政单位的管理层更加需要树立正确的管理观念，意识到人力资源是单位未来发展的根本，加强行政事业单位人力资源管理工作的重视。树立新的管理理念，让适合的人才分配到适合的岗位当中去，并在岗位中发光发热、积极奉献。这样才能让员工的自信心和责任心得到激发，改变混日子的心态，增强人力资源管理的有效性。

（二）完善管理的体系制度

在招聘到合适的人才后，要完善管理体系，加强对人才的规范管理和考核。丰富和制定考察的标准内容，这对于工作认真积极、富有责任心的人才来说是自身价值的体现，而对于那些工作懈怠懒惰不负责任的人来说，考察的内容是对他们的鞭策和约束。既丰富了考察的标准，也能够让员工的工作积极性上升，最大化地激发员工的潜能。

对考核标准并非盲目追求拔高，而是要在科学规划的基础上，最大限度地激发员工的工作积极性，提升工作的效率，保障单位的发展。

（三）提升员工的专业素养

一个工作岗位上员工的能力和专业素养，决定了工作质量的好坏。所以，管理人员对员工的专业能力以及素养的培训，是人力资源管理效果得到良好提升的重要基础。但在行政事业单位当中，每一个工作对员工的专业能力以及素养的要求都是不同的，所以不能将所有的员工统一进行培训培养，而是要结合每一个工作岗位的特征，有针对性地开展培训工作，这样才能将培训的知识落实到工作当中，更好地避免形式问题。

事业单位对员工的专业素养和能力是有要求的，但并不仅仅局限于此，因为行政事业单位更多地与社会发展相关，所以加强对于员工的道德培养也是十分重要的。员工具备了良好的道德素养，才能在工作当中朝着正确的方向，高效地完成工作内容。

（四）统一招聘标准

行政事业单位不同的岗位招聘的要求也不一样，如果不制定统一的招聘标准，会导致招聘到的员工综合素质参差不齐。为了更好地进行招聘，并保证所招聘到的员工的综合素质，在招聘标准上先制定统一的要求，如学历要求或者是专业要求等。但对不同工作岗位的能力的要求，以及关于员工综合素质的要求，面试官可以根据面试的过程进行判断。这样既有统一的招聘标准，但又能够根据岗位的需求招聘，适合该岗位的员工，可以让人才选拔的过程变得更加合理，并能吸引高素质的人才。

不仅如此，统一的选拔标准还能够保证招聘制度的公平性，防止在招聘过程中出现徇私舞弊的行为，而且在特定的岗位选拔中，又能根据人才的能力进行人才和岗位的培训判断，保证了人才选拔的灵活性，这也优化了人才管理的结构。

（五）建立奖惩制度

奖惩制度的建设对员工具有一定的激励和约束作用。激励作用主要体现在员工为了可以争取到奖励而积极地工作，提升工作效率。约束作用主要是通过惩罚的制度对工作效率不高、工作态度不积极的员工进行惩罚。这样的制度可以让员工在平时的工作中积极地思考并探索如何更好地、更高效率地完成工作，促进单位未来的发展。而且对那些想要浑水摸鱼的员工进行惩罚，可以对他们起到警醒的作用，增强其职业精神。这样做能够让单位的工作效率得到提升。

四、结语

对行政事业单位的人力资源管理可以很好地促进社会经济的发展，但在当前的社会形势下，我国许多行政事业单位在人力资源管理方面存在管理观念落后、管理的体系不完备、员工缺乏专业培训以及招聘标准不统一等问题。针对这些问题，首先可以改变管理层的管理理念，其次完善管理的体系制度，最后提升员工的专业素养。另外，统一招聘标准，以更好地充实单位的人才，促进行政事业单位工作的健康发展。