浅析供热企业内部审计

唐长茹 青岛能源集团有限公司

一、企业内部审计的定义

2018年，国家审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》，对内部审计定义为：“是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动”。

二、供热企业内部审计的作用

供热企业作为市场经济下的公司，既有服务民生的责任，又有公司性的盈利要求。供热企业对内部审计的需求是非常高的，内部审计在供热企业经营管理当中所发挥的作用也是非常大的。

(一)监督作用

内部审计的监督作用，不仅能实现查错纠弊、检查供热企业遵守财经法规的情况，监督供热企业取得的财政补贴是否按照既定用途专款专用，重大固定资产投资是否符合国有企业的相关规定，还主要体现在材料采购是否合规、供热费收取是否完整和及时、管网投资是否可行、管网建设造价是否满足公司控制要求、财政补贴收入是否按照规定使用、外部融资方式的选取是否合理以及是否具备偿债能力等。由此可见，供热企业经营活动的方方面面都是需要内部审计来监督，以保证各个职能部门各担其责，严格遵守内部控制制度。

(二)鉴证作用

内部审计的鉴证作用体现在供热企业通过内部审计部门，对供热企业本身以及下属单位和分支机构的财务报表、供热区域和面积、供热收入、供热成本、工程预算和结算等资料进行查验，进而确定企业的财务状况、经营成果以及对内和对外提报的相关非财务信息是否真实、准确、合法，提升企业信息资料的可信赖程度。……