王 静 阳泉市第二中学校
财政预算资金是指以国家财政为中心,由国家各级财政部门统一集中和管理的财政资金部分。财政预算资金管理是指在一个财政年度里,中央与地方政府实施的财政收支总体规划,通过财政预算资金管理,可以充分了解政府的实际收支情况、资源配置情况等,同时能够合法使用财权、高效利用社会资源。开展财政预算资金绩效管理是目前较为重要的事情,它能够实时监督、评价、调整每一个财政预算资金管理环节,对高效利用财政资金,有效节约财政资金具有重要的意义。
目前,我国财政资金绩效管理理论应用的时间尚短,多数地方政府财政资金绩效管理目标尚未能建立起来,绩效管理目标还缺少一定的战略性与创新性。而绩效管理目标正是保证财政资金绩效管理工作顺利开展的重要前提与保证。
虽然财政部门已经制定了详细且科学的项目绩效考核评价制度,但由于各级财政或审计部门对绩效考核的漠视,未能对项目资金在使用效率及方向等方面进行考核,造成事业单位项目支出预算混乱。例如,个别事业单位在项目资金支出过程中,将项目资金改变用途,用于购买电脑等其他经费款项,待项目结束后,随意将支出项目在基本支出与项目支出之间调剂,以避开审计检查。……